征信文化与征信队伍建设研究.pdf

2014 年第 11 期总第 312 期海南视窗 HAINAN FINANCE襋海南视窗征信文化与征信队伍建设研究中国人民银行海口中心支行课题组(中国人民银行海口中心支行,海南海口 570105)摘要:征信文化使诚信、信用的道德风尚在全社会尤其是经济领域得以树立,它是征信人在征信工作实践中创造的精神财富和物质财富的总和,包括价值、制度、行为层面等。本文首先通过研究征信文化的内涵及相关概念,分析我国征信文化与征信队伍建设实践的现状及存在问题,在借鉴国际经验做法的基础上,提出我国征信文化与征信队伍建设的总体目标与对策建议,以此进一步推动征信文化与征信队伍建设。关键词:征信;文化;队伍;信用;诚信中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2014)11-0072-04 DOI:.1003-:2014-09-21课题组组长:杨晨光课题组成员:罗琎,王晓勃一、征信文化的内涵及相关概念研究(一)征信文化的内涵“征信”一词在我国传统文化中早已出现,例如,在《左传》中写到:“君子之言,信而有征,故怨远于其身”;《礼记中庸》中写到:“上焉者,虽善无征,无征不信,不信民弗从”。其中,信而有征的意思为可信并且有依据;无征不信的意思为没有依据就不可信[1]。征信所体现的诚信、信用的文化理念我国自古就有,长期占据主流地位的儒家文化所提倡的“仁义礼智信”成为中华民族的道德传统,儒家关于“信”的思想是我国征信文化建设可以利用的重要道德资源,渗透在人与人交往的一切领域,不仅包括经济领域也包括非经济领域,如政治领域、社会领域、法律领域以及意识形态等。“文化”一词的内涵更为丰富,如法国哲学家卢梭把文化看作一种风尚、习俗,特别是舆论;英国文化学家泰勒把文化定义为包括知识、艺术、道德、法律、信仰、习俗以及人作为社会成员的其他能力与习惯的整体;《易经》中的把文化定义成对人性情的陶冶和品德的教养[2]。综上所述,具体到征信文化,其内涵应理解为诚信、信用的道德风尚在全社会尤其是经济领域得以树立,它是征信人在征信工作实践中创造的精神财富和物质财富的总和,包括价值、制度、行为层面。(二)。征信文化的价值层面是征信文化理念的集中体现,可以概括为“唯信、唯实、团结、创新”的核心价值观。“唯信”是征信业应秉承的坚实理念,指诚信、信任、信用,践行诚实守信的自觉行动,凭信任在经济活动中求得稳定的发展。“唯实”是征信业信守的坚实根基,指实事求是,一切从实际出发,在征信业发展中寻求科学发展的客观规律。“团结”是征信业发展的内在动力,指相互协作、形成合力、凝聚人心,在征信人中形成相互尊重和信任、善于学习和分享的氛围。“创新”是促进征信业发展72 2014 年第 11 期总第 312 期海南视窗襊的催化剂,要在制度、管理、市场、宣传教育、文化等方面开创性、高效率的工作,不断取得工作的新进展[3]。。目前,我国已经初步建立了三个层次的征信制度体系。一是国家层面出台《征信业管理条例》,规范个人和企业征信业务。个人征信业务要保护信息主体权益和个人隐私;企业征信业务则需坚持规范和培育并重,引导企业和个人重视自身信用,推动征信文化建设的进一步发展。二是人民银行根据征信系统建设和征信业务的发展