财神镇实施2009年度中央资金防治地氟病项目改良炉灶实施细则.doc

财神镇实施2009年度中央资金防治地氟病项目改良炉灶实施细则
为规范我镇利用2009年度中央财政专项资金防治地氟病项目改良炉灶工作,确保全镇项目的顺利实施,建立“规范、科学、系统、可操作性强”的工作机制,根据《贵州省2009年消除燃煤污染型氟中毒项目实施方案》要求,结合我镇实际,特制定《财神镇实施2009年度中央资金防治地氟病项目改良炉灶实施细则》,实施细则是对省、地、县《实施方案》操作上的细化,用以指导各项目村根据省、地、县项目《实施方案》开展工作。
一、组织领导
镇地氟病防治工作领导小组成员要充分发挥工作职能密切配合,各施其职,各尽其责,共同抓好地氟病防治项目工作。各部门职责为:
乡(镇)地病办在镇党委、政府的领导下,具体负责项目实施及质量控制。
村委会负责宣传发动、摸底调查、组织村民选择炉灶、收取项目户自筹款、统计上报项目户基线调查表、组织项目户购买炉灶、组织对项目户改良炉灶进行验收和开展地氟病防治核心信息宣传。
卫生院要将地氟病防治工作作为今后一段时间工作的重中之重,做好项目的协调沟通、技术指导、监测评估。
财政所要将地氟病防治经费纳入财政预算,连同上级拨款统筹安排,及时划拨资金。
中小学要按期将地氟病防治知识纳入病区农村中小学健康教育课程,保证学校地氟病防治知识开课率和目标学生地氟病防治知识知晓率指标的实现。
农村危房改造办公室要优先安排地氟病区实施危房改造工程,将危房改造与改良炉灶工程有机结合,提高防治效益。
宣传部门要积极组织广播媒体大力普及地氟病防治知识。
妇联、共青团要积极向病区群众宣传地氟病防治知识。
二、实施原则
(一)全镇地氟病防治项目改良炉灶坚持“政府主导、部门密切配合、社会监督、群众自愿积极参与”的原则。
(二)改良炉灶坚持分类指导、突出重点、货币直补的原则。
(三) 全镇地氟病防治项目改良炉灶自2010年5月17日启动,2010年11月30日全面完成。
(四)项目户确定原则项目户的确定必须符合下列条件:
1、无回风铁炉和炉灶烟囱未出屋的农村家庭。
2、每年在我镇居住时间超过6个月以上的住户。
3、通过健康教育,自愿接受改良炉灶,并能够积极主动的参与、配合项目工作的家庭。
4、自愿接受改良炉灶的农户,要与村委会签订“项目户改良炉灶知情协议书”,明确双方的责任和义务。
(五)2010年改良炉灶根据农户需求并结合能源使用的转变实行双改和单改的原则(即农户既改铁炉,又可改电磁炉电饭锅称为“双改
”,对有铁炉户只改电磁炉电饭锅称为“单改”), 无铁炉的农户必须优先改铁炉。
(六)改铁炉原则上按不低于450元/个的标准,改电磁炉电饭锅按不低于350元/套的标准实施。
(七)资金补助及使用原则
对困难户(五保户、民政低保户)实施改炉改灶(改灶指电磁炉电饭锅)每种补助90%的改良炉灶资金。对一般户每种补助75%的改良炉灶资金。(,,)
(八)改良炉灶资金以兑换券的形式对项目户进行补助。兑换券每户按铁炉、电炊具分别印制,加盖县项目办和项目实施乡镇政府公章。
(九)项目实施实行公开、公平、公正,接受群众监督的原则。
(十)对不履行职责和违规操作的单位和个人予以通报批评,并追究责任;对不守信用的供