彭州市农村居民点整理现状和发展趋势.pdf

摘要目前,土地整理已经成为我国土地管理中的热门话题,也是社会广泛关注的问题。我国是一个人多地少的国家,耕地后备资源不足,人地矛盾非常突出。土地整理作为利用问题方面将发挥越来越大的作用,展现土地整理的巨大发展潜力。农村居民点整理则是农村土地整理中的重要内容。是统筹城乡发展的有效途径。通过农村居民点整理,内涵挖潜,提高资源的利用率,以缓解人地矛盾。本文以位于成都第三圈层的彭州市为例,分析农村居民点整理的目的、意义、现状和发展趋势。彭州市地处成都平原边缘,近年来经济发展速度加快,城乡一体化工作被提到相当重要的地位,新农村建设要求科学规划、集约建设,必须依靠大力实施农村居民点整理;城镇建设用地需前已开展的整理项目中,存在搬迁人数不够、配套基础设施资金紧缺、产业支撑少、本文结合成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设的契机,提出了将拆院并院项资本化流转相结合的对策,探讨两放弃一退出模式的可行性,寻求有效保护耕地,集约利用土地,以还耕促建设,以流转换活力的农村居民点整理新思路。�ⅲ�谙低匙芙峁�谕馀┐寰用竦阏�硌芯慷��幕�∩希�耘┐寰用竦阏�淼�概念、重要性、理论基础等进行了较深入的探讨。�⒃诔浞值鞑榈幕�∩希�酆戏治雠碇菔信┐寰用竦阏�碜试捶植肌⑶绷Ψ植迹�整理现状,总结归纳出了该地农村居民点整理的特点,从人、资金、项目、政策等方面提出了存在的问题。�⒔ù�惩恋卣�碛胱钚律缁峋�梅⒄骨魇啤⑼恋毓芾碜钚抡�呓岷掀鹄矗��出了城乡一体化中农村居民点整理可探寻的几条途径,提出了彭州市在目前相关政策缺位的条件下,操作农村居民点整理的有效途径。关键词:土地整理;农村居民点整理;城乡一体化;挂钩协调人地关系,实现土地资源优化配置的重要手段,在有效缓解人地矛盾、解决土地求日益增加,其建设用地指标缺口也将主要依靠土地整理、拆院并院挂钩解决。在目集中难度、政策不统一等问题,急需寻求解决对策。目与农村新型社区和新居工程建设相结合,将城乡建设用地增减挂钩与集体建设用地本研究具体研究内容和成果如下:�⒍耘碇菔信┐寰用竦阃恋乩�玫奶氐恪⒂跋煲蛩亍⒋嬖谖侍饨�辛松钊敕治觥�
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删年,口月钐日。���莒,�辏痮卧�论文独创性声明关于论文使用授权的声明��獸�本人郑重声明:所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作所取得的构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅,可以同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。研究生签名:成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,学位论文中不包含其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得四川农业大学或其它教育机本人完全了解四川农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意四川农业大学可以用不导师签名:�
髀���研究的目的和意义��年,中共中央�号文‘中共中央国务院关于进一步加强土地管理,切实保护耕地的通知》该目标的途径主要有两条:第一,开发后备资源,增加耕地面积;第二,提高现有资源的利用率。随着农村经济的迅猛发展,农村居民点建设用地与耕地保护的矛盾日益突出,如何处理好两者之间的矛盾是当前农村发展的首要问题。由于我国农村历史遗留下来的问题,农村的发展一般属于自发性的,任意外延,缺乏统一的规划,即使编制了农村规划,也普遍存在着。规划规划,纸上画画,墙上挂挂”的错误观念,造成村庄布局混乱【��】;另一方面,农村居民点的占地比重动态平衡、改善农村生活、生产环境,挂钩增加城镇建设用地的重要途径。就当前的经济发展过程而言,土地资源特别是耕地资源的消耗是不可避免地,关键在一个“度”。现阶段,我国进入经济发展的快速时期,各个地方尤其是城市��化和工业化发展