霍乱调查报告.docx

霍乱调查报告霍乱疫情应急预案 1总则编制目的为了有效控制霍乱的暴发流行,加强对霍乱疫情的快速反应和应急处理能力,确保一旦发生霍乱流行和突发疫情,及时采取有效措施,迅速控制和扑灭疫情,保障人民群众的身体健康和生命安全,促进经济发展和维护社会稳定,制定本预案。编制依据本预案根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《宁波市突发公共卫生事件应急预案》、《奉化市突发公共卫生事件应急预案》及其他有关规定编制。适用范围本预案适用于预防和控制本市境内的霍乱疫情。工作原则预防为主,常备不懈;统一领导,分级负责;依法管理,依靠科学;属地管理,加强合作;平战结合,快速反应。疫情分级按宁波市疫情分级执行。根据霍乱疫情发生、传播速度和范围,本预案将霍乱疫情划分为特别重大、重大、较大和一般四级,并依次采用红色、橙色、黄色和蓝色表示。特别重大霍乱疫情:疫情大规模暴发流行,疫情波及周边地区,且有大范围蔓延趋势,卫生部认定为特别重大突发公共卫生事件的。重大霍乱疫情:疫情在全市范围内流行,1周内发病30例及以上,且有扩大蔓延趋势;或发生1例以上死亡病例;或其他由省卫生厅认定为重大突发公共卫生事件的。较大霍乱疫情:市内2个及以上县发生疫情;或1周内发病10-29例,并有扩散趋势。一般霍乱疫情:一周内发病1~9例。 2应急组织指挥体系及职责应急指挥机构的组成及职责组织机构奉化市卫生局突发公共卫生事件应急领导小组负责霍乱防控工作的组织、协调和领导,根据疫情控制需要,可设立监测与疫情处理、医疗救治、新闻宣传、社区防控、检查督导、物资保障等专业组。监测与疫情处理组由局公卫科牵头,医疗救治组由局医政科牵头,新闻宣传组由局办公室牵头,社区防控组由局公卫科、局爱卫办和局献血办牵头,检查督导组由局公卫科和局办公室牵头,物资保障组由计财科牵头。市卫生局卫生应急办公室承担领导小组办公室的职责。市突发公共卫生事件应急处理专家咨询委员会承担技术指导工作。领导小组职责在市政府的统一领导下,负责全市卫生系统霍乱防控工作,制定霍乱应急预案、政策和措施,统一指挥霍乱的应急处理。对各镇、街道防控应急工作提供指导。根据市内霍乱疫情发展态势、组织力量落实各项防控措施。向市政府、宁波市卫生局报告有关霍乱疫情及应急处置情况。对全市各医疗卫生机构霍乱防控工作和责任制落实情况进行监督检查。组织开展医疗救治、心理危机干预和健康教育。加强与市级有关部、委、局、办、驻军及相关县卫生局的协调和沟通。应急办职责在领导小组的领导下,具体组织实施全市霍乱应急工作。负责各专业组的协调工作,及时汇总有关信息、做好上报及与有关部门的信息沟通工作。对应急处理工作进行评价和总结,起草预案和组织演练。提出确定和调整专家咨询委员会名单的建议。承担领导小组的日常工作和领导小组交办的其他各项工作。监测与疫情处理组职责负责组织开展霍乱疫情监测。负责疫点、疫区的划定和处理。组织开展密切接触者医学观察和预防性服药。组织开展流行病学调查,对疫情作出全面的评估。医疗救治组职责指导各医疗卫生机构实施医疗救治和心理危机干预工作。组建、派遣医疗应急专家队伍指导和支援医疗救治。汇总各地医疗救治情况。新闻宣传组职责按国家、省《突发公共卫生事件应急条例》规定,负责审核并组织霍乱防控和应急处理情况的新闻发布。跟踪社会舆论,及时对外澄清事实,主动引导舆论。社区防控组职责根据疫情控制需要,提出社区防控指导性意见。配合监测与疫情处理组开展社区健康教育、环境卫生处理等工作。检查督导组职责组织霍乱应急处置的监督执法工作。组织对各医疗卫生机构防控措施落实情况的执法检查。组织对饮用水的卫生监督工作。负责对各医疗卫生机构法人履行职责的情况进行监察。物资保障组职责负责协调卫生应急工作中资金预算的落实。负责协调应急工作中的物资保障。负责办理有关捐赠事宜。专家咨询委员会职责对霍乱疫情的确定及采取相应措施提出建议。对霍乱应急防控及准备工作提出建议。参与制订、修订应急预案和技术方案。对霍乱应急处理进行技术指导。对疫情应急响应的启动、终止及后期评估提出意见。承担领导小组和办公室交办的其他工作。医疗卫生机构职责医疗机构负责霍乱疑似病例、病例的监测、报告和标本采集。负责霍乱疑似病例、病例的救治及治疗进展情况的报告。霍乱疑似病例就地隔离治疗。做好院内技术培训、消毒隔离、个人防护、医疗废弃物的处理工作,防止院内交叉感染和外环境污染。院前急救机构负责霍乱病例的急救和转运。市疾病预防控制中心负责霍乱疫情的监测、报告和分析。协助医疗单位开展霍乱病例的血清学、病原学检测。负责霍乱疫情的流行病学调查和疫点、疫区的卫生学处理,协助有关部门实施疫点、疫区封锁。负责霍乱密切接触者医学观察和预防性服药的