建设美丽富庶新淮安而努力奋斗.doc

奋战十二五全面达小康为建设美丽富庶新淮安而努力奋斗一、凝心聚力负重奋进,过去五年淮安在科学发展道路上迈出了坚实步伐;回首“十一五”,刘永忠说,面对复杂多变的国内外经济环境,我们在省委省政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设苏北重要中心城市的发展定位,强力推进“五大建设”,有效应对国际金融危机的严重冲击,全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务,实现了经济社会又好又快发展,积累了在复杂困难局面中推进科学发展的新经验。刘永忠从坚持在攻坚克难、奋力赶超中加速发展,综合实力显著增强;坚持在借港出海、扩大开放中集聚资源,发展后劲持续提升;坚持在拓展空间、完善功能中提升品位,城市面貌明显改善;坚持在改善民生、构建和谐中凝聚合力,社会建设全面进步;坚持在解放思想、创先争优中提振士气,创造活力有效激发等五个方面,对过去五年我市经济社会发展取得的重大成就进行了回顾。二、立足新的发展起点,确保实现经济发展水平和人民幸福指数同步提升;展望“十二五”,刘永忠指出,这是一个大有作为、加速赶超的机遇期,是一个推动科学发展、实现全面小康的关键期,是一个扩量提质、转型升级的攻坚期。我们一定要把形势分析透,把问题看清楚,把困难估计足,切实增强机遇意识、忧患意识和攻坚意识,牢牢把握跨越发展主动权,奋发进取,乘势而上,全力开创经济社会又好又快发展新局面。根据党的十七届五中全会和省委十一届九次全会精神,市委集中全市智慧勾画了淮安“十二五”发展蓝图,在《建议》中明确提出了“奋战十二五,全面达小康,努力实现经济发展水平与人民幸福指数同步提升”的总体要求,同时把未来五年我市经济社会发展主要目标提炼为四句话:总量翻一番,财政超千亿,建成生态市,全面达小康。我们必须牢牢把握“推动科学发展、实现全面小康”这个主题,紧紧围绕“扩量提质、转型升级”这条主线,在具体工作中全力做到“四个坚持”、“四个重在”。一是坚持突出主题,重在为民。“十二五”期间,必须始终围绕主题,咬定发展不放松,坚持好中求快、做大做强,迅速提升综合实力,如期实现全面小康。在推动经济社会持续发展过程中,突出以人为本的核心要求,把发展为民、造福百姓作为最大责任,特别注重提升人民群众幸福满意度。二是坚持围绕主线,重在提升。必须把扩量提质、转型升级“两手抓”作为贯穿始终的主线,认真实施开放、科技、人才“三靠”策略,努力实现速度提升与层次提升的有机统一。三是坚持以特取胜,重在创新。必须依靠创新精神、创新作为,最大限度地发挥潜力,培育特色,构筑优势。形成一批全国有亮点、全省有位置的特色品牌,进一步提升淮安的影响力和美誉度,走出一条以特取胜跨越发展之路。四是坚持全面发展,重在统筹。必须更加注重在统筹中突出重点、在兼顾中把握平衡、在协调中促进发展。统筹抓好城乡一体化发展,统筹抓好人与自然和谐发展,统筹抓好经济社会协调发展。三、全力抓好明年各项工作,以“十二五”发展的良好开局迎接建党九十周年;刘永忠在报告中提出,明年是中国共产党成立90周年,是“十二五”发展的开局之年,是在新起点上推动新跨越的起步之年。做好明年各项工作,具有十分重要的意义。明年工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会和中央、省经济工作会议精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕“十二五”发展主题主线和建设苏北重要中心城市目标定位,继