职工书屋建设意见.doc

渝工发〔2008〕12号重庆市总工会关于开展全市工会“职工书屋”建设工作的实施意见为认真贯彻落实党的十七大精神,推动社会主义文化大发展大繁荣,切实保障职工群众的精神文化权益,深化学习型社会建设,全面提升职工队伍整体素质,促进重庆经济和社会又好又快发展。根据中华全国总工会《关于开展全国工会“职工书屋”建设的实施意见》(总工发[2008]3号)精神,市总工会决定从2008年开始,在全市各基层工会中开展“职工书屋”建设工作。一、充分认识开展“职工书屋”建设工作的重大意义全市工会实施“职工书屋”建设,是全市工会学习贯彻党的十七大精神,按照社会主义核心价值体系的要求,加强职工思想道德建设,打选“书香重庆”,深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,实施职工素质工程的一项重要举措,是新时期工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要手段,是全面提高职工队伍整体素质,满足广大职工日益增长的文化需求的迫切要求,也是工会参与公共文化服务体系建设、增强全市文化软实力、推动社会主义文化大发展大繁荣的基础工程。二、开展“职工书屋”建设工作的指导思想和目标1、指导思想:实施“职工书屋”建设,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想为指导,以社会主义核心价值体系为根本,以改善一线职工特别是农民工的学习条件为目的,传播先进文化,普及科技知识,引导职工养成“爱读书,读好书”的良好习惯,开启职工智慧,激发职工的创造活力,丰富职工的精神文化生活,保障职工的基本文化权益,努力营造广大职工共建共享和谐重庆的良好氛围。2、工作目标:建设“职工书屋”,是各级工会组织为广大基层职工提供和创造方便实用的读书场所和学习条件的重要工作。“职工书屋”由全国总工会统一命名,主要在一线职工特别是农民工工作和居住相对集中的基层企事业单位、城市社区、工业园区、乡(镇)村和重点建设项目工地建立。“职工书屋”建设的总体目标是:从2008年开始,力争用5年左右的时间,在各区县总工会、基层企事业单位、社区等建设3000个“职工书屋”,今年建立1000个职工书屋,重点抓好30个“职工书屋”示范点。逐步形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络。从2008年至2010年的三年间,市总工会及各级工会要投入资金,集中力量,在全市重点建设90个“职工书屋”示范点(每年建30个),通过以点带面,推动“职工书屋”建设工作的全面展开,争取全面完成全总提出的“职工书屋”建设目标和任务。三、开展“职工书屋”建设工作的基本原则1、坚持“职工书屋”的公益性质。公益性文化事业是保障人民基本文化权益的主要途径。建设“职工书屋”,要坚持为职工群众服务、为发展繁荣社会主义文化服务的方向,始终把社会效益放在首位,以职工群众欢迎、受益作为标准。2、坚持多渠道筹集建设资金。筹集“职工书屋”的建设资金,必须采取“多条腿走路”的方式。对于“职工书屋”示范点的建设,市总工会将连续三年总计投入90万元专项资金支持各基层工会“职工书屋”示范点建设,各基层工会也要按比例筹集配套资金。同时还要积极争取政府支持、企业赞助和社会捐助。3、坚持把重点放在基层。在实施“职工书屋”建设过程中,要坚持贴近基层、贴近实际、贴近职工的原则,以企事业单位、工业园区、职工特别是农民工相对集中的乡(镇)村、重点项目工地作为“职工书屋”建设重点,以一线职工作为重点服务对象。同时,要注意发挥工会现有文化设施包括职工之家、文化宫、俱乐部图书馆(室)、阅览室的阵地作用。4、坚持因地制宜、分步实施。要注重满足职工群众的实际需要,注重调动基层单位的积极性和创造性。除全总和市总出资援建的示范点需要遵循一定建设标准外,各地规划建设的“职工书屋”要从实际出发,可以不设统一标准,边建设、边使用、边完善,循序渐进、逐步提高。四、开展“职工书屋”建设的方式1、统一工作部署,全面推进全市工会“职工书屋”建设工作。各区县(自治县)总工会、市总各产业工会负责对本地区、本行业的“职工书屋”建设进行总体设计和组织实施。包括:制订本地区、本行业“职工书屋”建设规划;深入社区、行业和基层,进行选点考察;建立示范点,具体指导本地区、本行业“职工书屋”建设的管理运作;开展群众性读书活动和捐赠助读活动;及时了解情况、总结推广经验,确保“职工书屋”建设规范、有序可持续地健康发展。2、明确工作目标,全面落实“职工书屋”建设任务。市总工会从2008年开始,连续三年每年投入30万,重点援建90个“职工书屋”示范点。“职工书屋”示范点各区县工会与基层工会要按照与市总出资规模不低于1:1的比例筹措资金,共同用于支持基层单位建设“职工书屋”示范点。市总工会用于援建“职工书屋”示范点的资金,在综合考虑各地职工总数、基层工会数和农民工总数等因素的基础上,以配送图书和工会报