贵州2018-2020年农机购置补贴实施方案.doc

贵州省2018-2020年农机购置补贴实施方案政策解读2018年9月29日,贵州省农业委员会、贵州省财政厅印发了《贵州省2018-2020年农机购置补贴实施方案》(黔农发〔2018〕102号)(以下简称实施方案),现解读如下:一、政策制定的依据根据农业部办公厅、财政部办公厅印发的《2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见》(农办财〔2018〕13号)和《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》(农办财〔2017〕26号)等文件规定制订本实施方案。二、补贴对象补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。补贴对象强调职业特性为从事农业生产。个人包括农牧渔民,以及承包土地、农场、林场进行农业生产的个人;农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。《农业法》规定:农业,是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业,包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。三、补贴机具种类范围农业部发布的全国补贴机具种类范围为15大类42个小类137个品目。根据部级实施指导意见,经广泛征求社会各界意见,充分研判我省农业生产发展需求实际,研究确定我省补贴机具种类范围为14大类36个小类87个品目。全省对补贴范围内所有机具实行敞开补贴,优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需求。补贴机具必须是补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。列入补贴范围内的机具,须由生产企业自主申报投档;生产企业未投档的农机产品,不能进行补贴。四、补贴标准纳入补贴范围的所有农机产品全部实行定额补贴,同一档次所有农机产品补贴额相同,不以本年度具体补贴对象购机价格来测算所享受的补贴额。按照农业部规定,中央财政资金补贴额由省级农机化主管部门依据同档产品上年市场销售均价测算后研究确定,原则上测算比例不超过30%。具体产品实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动属正常现象。一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元;烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元。五、补贴方式补贴方式为自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)。自主购机,指补贴对象自主选择经销商及农机产品,谈价议价,自行购买,不受干预;定额补贴,指农机产品的补贴额由省级农机化主管部门先行测算确定,不受购机价格的影响;县级结算,指中央财政农机购置补贴资金由县级财政部门结算给补贴对象;直补到卡(户),指补贴资金由县级财政部门直接拨付至补贴对象银行账户;补贴对象无银行账户的,经本人申请,可拨付至具有完全民事行为能力的家人的银行账户。六、补贴申报及办理流程补贴对象自主购机→购机者凭购机发票、身份证、银行账户信息到县级农机化主管部门(有条件的县延伸至乡镇办理)申请补贴→县级农机化主管部门公示补贴对象,按批次抽检核验机具→县级农机化主管部门按