钦州住房规划说明书.doc

钦州市住房建设规划
规划说明书
钦州市人民政府
目录
第一章规划背景 3
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第二章住房现状 7
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第三章住房建设规划 10
第三章住房建设规划 11
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第四章居住用地布局规划 18
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4. 居住用地配套设施建设 20
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第五章政策与措施 24
第一章规划背景


2006年5月,国家公布了《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号),将原来房改文件中商品房、经济适用住房、廉租住房的三分法变成了中高档商品房、中小户型中低价位商品住房、经济适用住房、廉租住房的四分法。原来经济适用住房所涵盖的人群,现在由中小户型中低价位商品住房和经济适用住房共同来涵盖。特别是对中小户型的普通商品住房(含经济适用住房),采用“90平方米以下”的建筑面积标准进行了明确的界定,具有十分重要的政策含义。“意见”中最引人注目的是“两个70%”。即年度居住用地供应总量的70%,必须用于中低价位、中小户型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房;新开工商品房项目中套型建筑面积90平方米以下的普通商品住房(含经济适用住房)面积比重,必须达到开发建设总面积的70%。说明国家在不断完善社会住房保障体系,尤其重点解决中低收入阶层人群的住房问题。

随着中国加入WTO、中国—东盟自由贸易区的建立、中国实施西部大开发、中央积极推动泛珠三角区域合作和积极推进北部湾(广西)经济区的建设,钦州市面临了前所未有的发展机遇。
近年来,钦州市开展了“大工业、大港口、大旅游”的建设。钦州港西港区尤其是临海工业园区的建设已初具规模,三娘湾、八寨沟等新的旅游景区也在逐步完善,钦州正进入一个快速发展的时期。

目前钦州市尚未建立起有效的住房保障体系,在经济适用房和廉租房建设方面基础较差。根据《钦州市城市总体规划2003~2020规划纲要》和《广西钦州市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划及2020年远景目标纲要》,钦州近期至2010年,人口将增长至40万人,
在面对未来城市人口的快速增长,钦州市缺乏应对的住房建设措施。


本次规划范围为钦州市中心城区,包括主城区及港区两个城市组团,规划面积约50平方公里。

本次规划规划期限为2006~2010年,与《钦州市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》相一致。

1、《中华人民共和国城市规划法》;
2、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号);
3、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号);
4、《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》(建规[2002]204号);
5、《经济适用住房管理办法》建住房[2004]77号;
6、《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》建住房[2006]165号;
7、《建设部关于印发《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》的通知》建住房[2006]204号;
8、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》;
9、《广西城市住房建设规划编制办法(暂行)》;
10、《广西壮族自治区经济适用住房管理暂行办法》桂政发[2004]23号;
11、《广西钦州市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划及2020年远景目标纲要》;
12、《钦州市城市总体规划(2003~2020)规划纲要》;
13、《钦州市土地利用总体规划(1997~2010)》;
14、《钦州市近期建设规划2006~2010》;
15、《钦州市人民政府关于印发钦州市城镇廉租住房管理办法的通知》钦政[2006]36号;
16、国家、自治区其它有关政策、文件(如国发[2002]13号、国办发[2000]25号、9部委建规[2002]204号等)。

1、确定城市住房建设发展策略。
2、预测城市住房需求规模,确定住房建设发展目标。
3、明确住房建设中普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设比例结构,确定这三类住房的建设范围、规模,明确年度建设目标。
4、明确新建商品住房中,中低价位、中小套型普通商品住房建筑面积