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诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨曾经预言:美国的新技术革命和中国的城镇化,是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。世界城镇化发展的历史表明,城镇化具有明显的阶段性特征,当城镇化率处于30%到70%之间时,是城镇化中期阶段,发展速度相对较快。云南省大举推进城镇化进程谭晶纯李汉勇《人民日报海外版》(2012年09月24日第02版) 图为云南省城镇化一景当前,%,正处于加速发展的阶段。如何进一步把握趋势、突出重点、破解难题,奋力推动云南城镇化发展迈上新台阶?2012年9月17日,在全省城市建设现场会上,一个清晰的、可操作性非常强的工作线路图,呈现在与会的全省州市长、县区长们面前。突出三大重点会议认为:推动城镇化发展迈上新台阶,抓好规划、建设、管理三大环节是重点。规划是龙头,建设是基础,管理是关键。在建设现代城市的过程中,着力推动规划、建设、管理迈上新台阶,实现“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”。规划一张图。规划带来的效益是最大的效益,规划造成的损失是最大的损失。最大限度地利用好云南得天独厚的江河、湖泊、山林、湿地等自然禀赋,塑造个性化的城市形象和品牌。现在的城市规划,可以影响一个城市今后50年甚至100年的发展面貌,受益的不仅是当代人,而且关系子孙后代。建设一盘棋。统筹老城区、城市新区和产业园区协调发展。没有产业支撑的城镇,建得再漂亮也是个“空壳”。不能把道路当成“拉链”随意开拉。使城市的天更蓝、水更清、环境更优美、空气更清新、人民更开心。管理一体化。现代城市是“三分建设,七分管理”。克服短期行为,不搞“一阵风”,不弄“花架子”,走出一条制度化、规范化和经常化的城乡管理新路子。运用信息化、电子化、数字化、网络化等现代管理手段,创新城市管理模式。从群众最关注的地方抓起,综合整治城乡人居环境,根治脏、乱、差、堵等问题,切实提高城乡群众的满意度。破解三大难题破解三大难题,为城镇化建设提供坚实保障。加快城镇化是一项历史性任务,也是一场深刻的社会变革。着力破解用地难、融资难、进城难等困难和问题,为城镇化的健康有序发展提供坚实保障。深化土地制度改革。合理利用山地资源,特别是坝子周边的丘陵、荒山、荒坡、荒滩,推动“城镇上山、工业上坡”。积极探索使用农村集体建设土地的城镇经营性项目。保障被征地农民的财产权益,使城镇化的过程成为有利于富裕农民而不是剥夺农民权益的过程。创新资金筹措机制。一手抓土地“统一收购”,一手抓“统一批租”。吸引民间资本和社会资金参与城市基础设施建设。建立州市、县级