始终坚持依法治税全面推进依法行政.doc

始终坚持依法治税全面推进依法行政——甘肃省武威市地方税务局创建依法行政示范单位纪实武威市地方税务局以组织收入为中心,以依法行政为关键,以制度建设为根本,不断转变行政职能,深化行政管理方式,规范行政管理和行政执法行为,强化监督问责,努力为实现武威经济社会跨越式发展营造良好的法治环境。2012年,,%,%,,税收总量在全省14个市州排位比去年提升了2个位次,位列第10名,增幅在全省14个市州位列第一。,%,%,。,,代征价格调节基金1037万元。。连续多年被市委、市政府评为“支持地方经济发展工作先进单位”,被省局命名为“组织收入工作先进单位”;2011年,荣获“全国文明单位”殊荣;2011年6月,刘新荣同志被省委、省政府表彰为“全省法制宣传教育先进个人”。——努力实现“三个明确”。一是思想认识明确。始终把依法行政工作放在重要位置,充分认识到依法行政不仅是依法治国的必然要求,也是顺应人民维权意识不断增强的必然需要,更是干部队伍健康发展的必然保障。二是组织机构明确。建立健全了依法行政决策机制,形成“一把手负总责、分管领导具体抓、法规部门带头干、相关科室齐配合、一线人员全参与”的工作机制,确保依法行政工作有序开展。三是目标要求明确。以全面推进依法治税为出发点,紧紧围绕税收中心工作,提高依法行政能力和水平,自觉维护纳税人合法权益,达到了“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的工作目标。——学法采取“四种”措施。一是制定计划指导学。结合干部队伍现状,有针对性、有计划、分层次地引导干部开展执法技能学习。二是领导干部带头学。建立领导干部学法用法制度,将法律学习纳入党组中心组学习计划,不断提高领导干部的法治意识和依法决策能力。三是结合岗位分类学。将依法行政和法律知识列入干部教育培训计划,认真组织干部结合岗位特点学习,并纳入干部竞争上岗、试用期转正、年度公务员考核之中。四是专家指导深入学。邀请教授、学者、法制专家举办法制讲座,专题讲授依法行政、税收稽查业务和预防职务犯罪等方面的知识。——不断提高依法行政水平。一是从建章立制入手,助推依法行政工作进程。将依法行政工作列入重要议事日程,加强部署,统筹规划。党组每年专题研究依法行政工作不少于4次。加强对行政执法过程中高风险岗位、高风险环节的管理,制定《武威市地方税务局高风险岗位管理办法》,建立内控机制。针对行政执法的重点和薄弱环节,制定完善相关制度,使制度建设真正成为法律、法规的合法性延伸,用制度来管人,用制度来约束具体行政行为。二是推进依法行政示范单位创建工作。以县、区局为单位,制定《依法行政示范单位创建活动方案》,根据市局机关、区(县)局的特点,确定示范单位创建项目重点,查找薄弱环节,针对性地梳理整改,责任到单位,责任到人,逐级创建区(县)、市、省级依法行政示范单位,做到创建有目标、有步骤、有实效。三是推进政务公开,提升服务质量。首先,以执法服务为中心,突出纳税人权力与义务,把纳税人关注的热点、难点作为宣传的重点,确定“普法