工程建设领域违规问题定性索引.doc

目录一、违反基本建设程序的行为 、可研、征地、环评、初步设计、开工等基本建设程序 、提供虚假资料等不正当手段取得项目审批等文件 1 1 、擅自审批建设项目 “化整为零”等方式逃避上级主管部门的审批规定 、听取意见 、违规审批 、产业政策、环境保护等市场准入条件的项目未能依法停止建设 、产业政策、供地政策、环境保护、安全生产等市场准入条件的项目,未能依法停止建设 《施工许可证》擅自开工 ,后办理《施工许可证》 ,未按照批准内容执行 ,投资超过10%及以上未重新审批 ,原定项目目标等无法完成。 、提高建设标准 6二、违反建设资金管理和会计核算规定的行为 7 7 7 8 8 、截留、挪用建设资金 9 9 10 、单独建账核算 10 10 11,未转入生产经营企业的有关资产 11,未按投资来源比例归还投资方 11 ,未相应转为生产经营企业的盈余公积 ,未相应转入行政事业单位的其他收入 12常见表现形式 12 13 13 13 、虚列支出、多计投资 14 、福利费、业务招待费、摊派、捐赠的费用等计入工程成本 、虚假项目虚列支出 15 15 15 16 16 16定性依据: 17 17 18 18 18三、违反工程和设备物资材料采购招标投标及合同管理规定的行为 19 19 19具有前款情形之一,且情节严重的,应当依法重新招标。” 20 20 21 22 22 22 23,少于五个工作日 23,少于五个工作日 23定性依据: 23 24 24 24 24 25 25 (和)评标委员会成员行贿谋取中标 26 26 26 27 、投标方案等实质性内容进行谈判 27