集团有限公司管理系统全面风险管理系统规章制度.doc

A集团有限公司全面风险管理制度二〇一三年八月目录第一章 总 则 3第二章 风险管理的组织体系及职责 4第三章 全面风险管理的工作程序 10第四章 全面风险管理文化建设 15第五章 风险监督与考核 15第六章 附 则 16第一章 总 则第一条 为加强A省交通运输集团有限公司(以下简称“A交运集团”)风险管理工作,建立健全完整有效的风险管理体系,防范和化解各类风险,促进公司持续、稳定、健康发展,根据国资委企业全面风险管理指引相关精神,结合A交运集团关于内部控制与风险管理体系建设的总体要求,特制定本制度。第二条本制度适用于A交运集团集团公司各职能部门及各二级成员单位、三级成员单位的全面风险管理工作。第三条本制度所称全面风险管理,指公司围绕总体经营目标,通过在公司管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程(主要包括风险初始信息收集、风险评估、制定风险管理策略、制定风险管理解决方案、监控改进五个基本步骤),建立健全全面风险管理体系,包括培育积极进取、稳健经营的风险管理文化,搭建全方位、多层次的风险管理组织体系,建设并完善风险管理信息系统和内部控制系统,防范和化解公司内外部的重大风险及流程风险,从而为实现风险管理的总体目标提供合理的过程和方法。第四条A交运集团全面风险管理工作的开展,应遵循以下原则:(一)全面性原则:全面风险管理工作应涵盖A交运集团各级单位及各部门,并针对生产经营与业务操作全过程开展风险管理工作。(二)统一管理原则:全面风险管理工作由A交运集团集团公司统一管理,各二级成员单位及三级成员单位应按照本制度要求,开展风险管理工作。(三)责任落实原则:A交运集团下属各级单位的负责人为本单位全面风险管理工作的第一责任人,集团总部各部门负责人为本专业风险管理工作的第一责任人。风险管理工作责任人应对本单位或本专业风险管理工作负责,确保本单位或本专业不存在任何重大内部控制缺陷或实质性漏洞。(四)循序渐进原则:全面风险管理工作是一项管理创新工作,A交运集团应逐步推进风险管理工作与企业日常经营管理相结合,建立内部控制工作的长效机制,形成符合监管要求与管理需求的全面风险管理体系。第二章 风险管理的组织体系及职责第五条A交运集团全面风险管理工作实行分级管理,集团公司的全面风险管理组织体系包括:董事会、风险管理与审计委员会、总经理、分管领导、风险管理主管部门、其他各职能部门及所属二级成员单位。所属二级成员单位可根据实际参照本制度建设本企业的风险管理组织体系。第六条
略目标的实现
董事会是集团公司全面风险管理工作的领导及最终决策机构,对全面风险管理的有效性负责。其主要职责包括:(一)批准风险管理策略,审阅重大风险应对策略执行情况,批准集团公司重大风险应对调整方案及其他重大事项;(二)批准《全面风险管理年度报告》,包括年度风险管理工作的总结评价和改进计划、年度风险评估结果、重大风险应对方案等;(三)批准风险管理组织机构设置及其职责方案;(四)批准风险管理绩效考核方案和年度绩效考核评定结果;(五)批准风险管理制度、管理手册及管理办法等;(六)督导风险文化的培育与宣贯工作;(七)落实出资人要求的有关全面风险管理的其它重大事项。第七条风险管理与审计委员会根据董事会授权,审议风险管理重大事项。其主要职责包括:(一)审议风险管理主管部门提交的年度风险评估结果、风险管理策略调整方案,以及各职能部门制定的重大风险应对方案,包括突发风险事件应急预案,提出修改或调整建议;(二)审议《风险管理年度报告》并提交董事会审批,根据风险变化情况,研究落实风险应对方案的调整或改进方案,提交董事会审阅;(三)审议重大风险应对方案执行情况,审批集团公司重大风险应对调整方案;(四)审议投资风险评估意见,提交董事会作为决策参考;(五)审议风险管理绩效考核方案及年度绩效考核评定结果;(六)审议风险管理组织机构设置及其职责方案,提交董事会审批;(七)审议集团公司风险管理制度和重大风险管理办法,提交董事会审批;(八)审议风险管理信息系统建设方案,组织建设风险管理信息系统;(九)审议企业风险文化培育与宣贯工作计划;(十)推动落实董事会决定的其他风险管理事项。第八条总经理对全面风险管理工作的有效性负责,根据职责向董事会报