内江东兴区土地利用总体规划.doc

内江市东兴区土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案内江市东兴区人民政府二〇一七年八月目录第一章调整的原因和依据 4一、调整的原因 4二、调整的依据 5三、调整的原则 6第二章2014年土地利用现状 8一、土地资源利用现状 8二、土地利用的特点及问题 9第三章规划目标调整情况 10一、耕地保有量调整 10二、基本农田保护面积调整 10三、建设用地规模调整 10四、城乡建设用地规模调整 10五、城镇工矿用地规模调整 11六、新增建设用地总量 11七、新增建设用地占用耕地指标 11八、新增建设用地占用农用地指标 11九、整理复垦开发补充耕地规模 12十、人均城镇工矿用地规模 12十一、园地面积调整 12十二、林地面积调整 12第四章土地利用结构调整及布局优化 13一、土地利用结构调整及布局优化的原则 13二、各类用地调整的方向及数量 16第五章永久基本农田划定方案 18一、永久基本农田调整原则 18二、永久基本农田调整情况 19第六章三线划定 23一、城市开发边界线 24二、永久基本农田保护红线 23三、生态保护红线 23第七章土地用途分区 26一、基本农田保护区 26二、一般农地区 27三、林业用地区 27四、城镇村建设用地区 28五、独立工矿用地区 29六、生态环境安全控制区 29七、其他用地区 31第八章建设用地空间管制 32一、允许建设区 32二、有条件建设区 33三、限制建设区 34四、禁止建设区 34第九章土地整治 36第十章中心城区土地利用控制 39一、空间布局 39二、中心城区现状及规划人口变动情况 39三、中心城区永久基本农田情况 40四、中心城区建设用地空间管制情况 40第十一章重点建设项目安排 43一、交通运输项目 43二、水利设施项目 43三、能源等基础设施项目 44四、旅游设施项目 44五、其他建设项目 45第十二章环境影响评价 46一、自然生态环境影响评价 46二、社会经济环境影响评价 47三、规划调整方案环境影响综合评价 48四、预防和减轻不良环境影响的对策和措施 49第十三章规划衔接情况 51一、与市级规划的衔接 51二、与“十三五”规划衔接 51三、与城市规划衔接 51四、与行业规划衔接 51第十四章附表 53附表1:东兴区土地利用主要调控指标表 54附表2:东兴区土地利用结构调整表 55附表3:东兴区各乡镇土地用途分区面积表 56附表4:东兴区耕地保有量、基本农田情况表 58附表5:东兴区重点建设项目规划表 59附表6:东兴区各乡镇规划控制指标表 66为更好地保障“十三五”时期经济社会发展,确保我区实有耕地数量稳定、质量不下降,提高土地利用节约集约水平,维护土地利用总体规划的严肃性、权威性和可操作性,根据第二次全国土地调查(以下简称二次调查)成果,按照内江市土地利用总体规划调整完善方案的相关要求,对《内江市东兴区土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)进行调整完善。第一章调整的原因和依据一、调整的原因全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以及省第十一次党代会精神,按照“五位一体”总体布局和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,坚持发展第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持发展定力,坚持稳中求进,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,加快建设幸福美丽东兴,确保与全国、全省、全市同步全面建成小康社会。落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,通过土地利用总体规划调整,强化规划管理和用途管制,加快生态文明建设,促进全区经济持续健康发展和社会和谐稳定。二、《中华人民共和国土地管理法》;《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2011);《中华人民共和国基本农田保护条例》。《国土资源部关于印发全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)调整方案的通知》(国土资发[2016]67号);《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》(国土资厅函[2016]1096号);《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》(国土资厅函[2014]1237号);《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划数据质量检查细则的通知》(国土资厅发[2011]21号);《四川省国土资源厅关于印发四川省土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案的通知》(川国土资发[2017]71号);《四川省国土资源厅关于报送土地利用总体规划调整完善成果的通知》(川国土资发[2017]26号);《四川省国土资源厅关于