再鼓干劲再添措施
全力推进我县计划生育工作再上新台阶
(2009年3月2日)
同志们:
县委、县政府今天召开计划生育工作会,目的是认真贯彻落实省委、省政府,市委市政府《关于贯彻落实中央〈决定〉的实施意见》精神,回顾总结我县2008年度人口和计划生育工作,分析当前面临的形势和困难,安排部署2009年人口和计划生育工作任务,全面推动我县计划生育工作再上新台阶。下面,我讲几点意见。
一、2008年度计划生育工作回顾
2008年,我县计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市计生部门的大力支持和指导下,认真贯彻落实中央《决定》和省委、省政府,市委、市政府《实施意见》精神,以稳定低生育水平,争创优质服务,构建和谐人口环境为目标,按照“质量指标稳步提升、三新建设全面普及、流动人口创新亮点、打击两非寻求突破、服务站建设以点带面、信息化建设广泛应用、婚育新风创优达标、后进乡村转化效果明显”的工作思路,计划生育工作整体水平得到全面提升。特别是在“三新”建设和宣传氛围营造工作方面树立了乾县计生工作的亮点。在全市7月份计划生育氛围营造检查中,我县被评为第一名,并得到国家人口委《人口和计划生育》杂志编辑部主任的高度评价,并拟将我县在“三新”建设方面的成功作法向全国推广。08年上半年在全市计划生育考核中我县走在了全市的前列,08年底全省年度考核中,我县代表咸阳市接受了省上的考核,省、市业务部门对我县08年计生工作给予了充分肯定和赞扬。08年度,
‰,‰,计划生育率达到了99%,圆满完成了省、市、县下达的各项目标任务。
(一)计划生育质量管理水平明显提升。
对于一年四次的“三查两清一服务”工作,做到了查前有部署、查中有督查、查后有考核,科学推算各乡镇尾欠手术和三查对象,分解落实任务量。“三查”期间,县计生局干部吃住在乡镇,督促指导开展工作,县服务站24小时上班,及时施行节育手术,创下了一天施行40余例手术的记录。全年累计落实育龄妇女绝育措施980例,有效解决了尾欠手术欠账大的问题,使两清率达到了98%以上,比市上下达指标高出了三个百分点。积极开展后进乡村转化上台阶活动,抽调40余名业务骨干,分批分次对60多个后进村和两个后进乡镇进行了解剖调查,认真查找存在问题的根源,针对具体存在问题,研究转化改进措施,反馈乡镇后督促落实。进一步严格和规范计划生育季考评制度,以实地抽查结合阶段性工作评估;以当前重点工作开展情况结合平时考核;使乡镇计划生育工作始终保持工作开展经常,重点工作争先创优的良好势头,有力地提升了计划生育综合管理水平。
(二)基层网络进一步完善,计生干部素质不断提高。
我们在健全工作网络、织牢工作网底的基础上,进一步深化培训考核机制,努力建设高素质的计生干部队伍。一是积极充实乡镇计生专干队伍。针对计生专干队伍薄弱的状况,积极同人劳、财政等部门沟通协调,通过公开考聘和资格审查,为各乡镇补录了31名计生专干,充实了乡镇计生专干队伍。二是积极响应陕西省人才振兴计划,在医科院校毕业生中为乡镇计划生育服务站争取了三名医科大学毕业生,充实计划生育技术服务队伍。三是强化计生干部的培训考核力度,采用请进来讲、送出去学等方式,积极开展计生干部业务技能培训和
“六比武”活动,全年累计参加各类培训的县、乡、村计生干部达到1700多人(次)。每月5日定期召开乡镇计生专干工作例会,总结交流经验,安排下一阶段工作,并根据对乡镇计生专干的综合考评,集中发放乡镇计生专干岗位津贴。对07年公开招聘的385名村级计生专干,按照“定期考核,优胜劣汰,严格准入,有序退出”的原则,健全了培训、考核、管理工作机制,全面提高了基层计生干部业务素质和工作能力。
(三)以“三新”建设为抓手,树立了计生工作新亮点。
我们以构建新阵地,建设新家庭,培育新农民为主要内容,提出了计生工作与新农村建设“双促进、共发展”的工作思路。在灵源五星村、阳峪祝家堡村、新阳白塔村等20个村大力开展计划生育新农村、新家庭、新阵地建设,制定印发了操作性较强的实施方案和建设标准。计生局领导干部深入乡镇具体指导建设,县上主管领导巡回乡镇逐项检查,现场解决工作中存在问题。同时把“三新”建设列入季度计划生育考核的重点,截止八月份全县已建成20个高标准“三新”建设示范村,培育新家庭户2333户,树立大型宣传喷绘65块,更新国策门38个,新绘墙体壁画200多幅,刷写更新墙体标语2000多条,建成了2个县级计划生育一条街,43个村级计划生育宣传一条街和2个文化屋。省市计生部门检查验收后,给予了高度评价。
(四)以创建婚育新风进万家示范县为契机,大力弘扬新型生育文化。
我们以开展婚育新风进万家示范县乡创建活动为切入点,进一步创新工作思路和工作方法,在全县20个乡镇
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