深圳市龙岗区卫事业发展十三五规划.doc

深圳市龙岗区卫生事业发展“十三五”规划(公开征求意见稿)深圳市龙岗区卫生和计划生育局2015年12月8日目录引言 -3-第一部分发展基础和面临形势 -4-一、“十二五”期间取得的成绩 -4-二、存在的主要问题 -9-三、卫生事业发展面临的形势 -11-第二部分指导思想、基本原则和发展目标 -14-一、指导思想 -14-二、基本原则 -14-三、发展目标 -15-四、主要工作目标 -16-第三部分主要任务 -18-一、完善医疗服务体系 -18-二、建设深圳东部医疗中心 -21-三、加强网底建设 -23-四、加强人才保障 -25-五、鼓励多元化办医 -28-六、大力发展中医药事业 -29-七、提升公共卫生服务能力 -30-第四部分重点工程 -33-一、重大医疗卫生设施建设工程 -33-二、公立医院改革工程 -33-三、医学学科建设工程 -35-四、医学院校建设工程 -36-五、人才建设与发展工程 -36-六、智慧医疗工程 -37-七、家庭医生服务工程 -38-八、公共卫生改革工程 -39-第五部分保障措施和机制 -40-一、加强组织领导,确保规划落实 -40-二、明确政府主导,鼓励多元投入 -40-三、加强人才储备,保障发展需要 -41-第六部分规划实施、监督及评价 -42-一、规划的实施 -42-二、规划的评价 -42-三、规划落实的监督 -42-附件一:龙岗区公立医院新建、扩建项目表 -44-附件二:龙岗区卫生技术人员培养和引进计划表 -46-附件三:龙岗区社区健康服务中心新增规划表 -47-附件四:龙岗区卫生事业发展“十三五”规划目标研究 -53-深圳市龙岗区卫生事业发展“十三五”规划引言“十三五”时期,是龙岗区贯彻落实党的十八大和十八届系列全会精神,全面落实深圳市“东进战略”,推动卫生事业提质增效、全面深化医改的重要时期。为适应龙岗区社会经济快速发展和人民群众不断增长的健康需求,促进全区卫生事业全面、协调、可持续发展,根据《龙岗区国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案》的要求,结合《深圳市龙岗区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《深圳市卫生和计划生育事业发展“十三五”规划》,按照深圳市建设现代化、国际化、创新型城市目标要求,龙岗区建设深圳市东部中心及“一心四区”的核心战略定位,以及贯彻龙岗区将卫生事业作为民生工作重中之重的工作要求,以满足老百姓基本医疗卫生需求、不同人群差异化及特色化就医需求、中西医结合发展需求为基础,制定本规划。第一部分发展基础和面临形势一、“十二五”期间取得的成绩(一)居民健康持续改善,主要指标广东领先截至2014年末,龙岗区居民平均期望寿命从“十一五”期末的78岁提高到79岁,/10万,‰、‰‰‰,居民健康水平显著提高,且处于广东省领先水平。(二)资源要素持续增加,服务体系格局优化卫生资源要素持续增加。截至2014年末,全区各级各类医疗卫生机构共740家(政府办140家,社会办571家,企事业办医务室29家),较“十一五”期末的451家(不含坪山、大鹏新区)增加289家,增幅64%。其中医院30家(政府办15家,社会办15家)、社区健康服务中心120家(政府办106家,社会办14家),门诊部97家(政府办7家,社会办90家),中医馆9家,个体诊所444家,医务室29家,其他卫生机构11家。以行政区域和城市功能组团为基本单位,区域性医疗中心与社区健康服务机构两级架构格局基本形成。全区编制床位6603张(政府办4257张、社会办2346张),比“十一五”期末(4913)%。全区实际开放床位5670张(政府办3874张、社会办1796张)。每千人床位数由“十一五”;全区执业(助理)医师4893人,比“十一五”%,每千人执业(助理)医师数由“十一五”。全区公共卫生医师404人,。2014年,%的首诊量,比“十一五”%。分级诊疗网底进一步夯实。在全市率先推行社区健康服务中心标准化、规范化建设,提出“五个统一”建设模式并在全市广泛推广。2014年,全区社区健康服务中心门诊量426万人次,占全区医疗机构总门诊量的43%,较“十一五”%。推进家庭医生责任制的社区健康服务中心由“十一五”期末的3家增加到106家,占全区开业社区健康服务中心的95%,超过了市政府确定的60%目标;%,签约人数是“十一五”。平台建设不断加强。龙岗中心医院创建成为深圳东