《保定市扶贫开发办公室》.doc

保定市扶贫开发办公室2016年工作要点保扶办〔2016〕31号2016年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年,也是决战贫困全面攻坚之年。全市扶贫开发工作的总体思路是:认真贯彻落实中央、省扶贫工作会议精神,按照赵克志书记提出的“两个率先”要求和市委、市政府的决策部署,围绕抓好“精准脱贫攻坚年”,扎实落实好省扶贫开发领导小组和省扶贫办2016年工作要点中确定的各项任务,全市所有贫困县都对标阜平县,坚决打响易地搬迁“当头炮”,持续唱响产业增收“重头戏”,全力打造机制创新“新平台”,多方凝聚合力攻坚“正能量”,全年确保17万贫困人口实现脱贫,437个贫困村脱贫出列,确保1个贫困县达到脱贫摘帽标准,实现“十三五”脱贫攻坚良好开局。一、实施脱贫攻坚十大工程,把“五个一批”。坚持长短结合,以短补长,通过政府+龙头企业+金融机构+科研机构+农民合作社+农户“六位一体”模式,大力发展食用菌、长毛兔、手工业等十大特色脱贫产业,提高贫困群众的组织化程度,确保到2016年底实现贫困村村村有增收产业,村村有股份合作体,户户有脱贫项目。大力发展现代农业园区,推进山区综合开发,到2017年底9个贫困县贫困人口参与程度较高的现代农业园区达到50个以上,每个贫困乡镇建成一个特色产业园区。积极引进大的产业龙头和战略合作者,延长扶贫产业链条,提高农产品附加值和市场话语权,提高抵御风险能力。修订完善市级扶贫龙头企业认定管理办法,6月底前完成认定和授牌工作。到年底,全市与扶贫产业联系紧密、带动能力强的三级扶贫龙头企业达到100家以上,每个贫困县不少于10家。家庭手工业扩点增人提效,每个贫困县新增加工点10个以上,全市新增从业人员4500人以上。组织开展劳务协作对接活动,强化对贫困地区劳务就业信息、农民工维权等服务。。指导涞源县加快推进前期工作,筹备好全省易地搬迁启动仪式现场会,率先打响全省易地搬迁“当头炮”。以此为引领,结合生态建设、农村养老机构建设、美丽乡村建设、工业园区建设等多种路径,组织7个有搬迁任务的贫困县,,启动建设73个搬迁小区,预计总投资26亿元,,,。实施搬迁安置社区与扶贫产业园区“两区同建”,通过发展现代农业、家庭手工业、组织务工或自主创业等途径,解决搬迁户后期增收问题。加快建档立卡贫困户危房改造,完成建档立卡贫困户危房改造2716户。。守住发展和生态“两条底线”,坚持生态建设与脱贫攻坚有机结合,通过实施重点生态工程、完善生态补偿机制,探索形成林果产业、林下经济、生态补偿、旅游康养等脱贫致富新路子,在生态保护中促进贫困人口脱贫。选定防治大气污染、水资源治理、土壤污染治理三个主攻方向,每个方向选定2-3个县确定为2016年科技扶贫工作试点县,每县示范面积2万亩。充分发挥科技扶贫在贫困地区农业先进技术推广工作中的引领作用,确保科技进村入户,农民增产增收,扶贫产业绿色、循环、低碳发展。。把教育脱贫作为遏制贫困代际传递的重要途径,协调有关部门持续改善基础教育办学条件,新开工、改扩建寄宿制学校10所,完成结转建设项目11个,全面完成68所寄宿制学