关于公布即墨市行政审批项目和收费项目的通知.doc

即墨市人民政府文件即政发〔2002〕5号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━即墨市人民政府关于公布即墨市行政审批项目和收费项目的通知各镇人民政府,各街道办事处,经济开发区,田横岛旅游度假区,市政府各部门,市直各单位:为改善投资软环境,促进我市经济发展,根据国务院、省和青岛市政府关于改革行政审批制度的要求和有关文件精神,市政府对全市行政审批项目和收费项目进行了清理。经市政府常务会议研究决定,保留行政审批事项315项,其中,经济建设行政审批事项136项,生活服务行政审批事项135项,机关事务行政审批事项44项;取消审批事项56项。保留收费项目353项,其中,行政事业性收费项目76项,服务性收费项目161项,工本费收费项目116项;取消收费项目59项。现将我市行政审批项目和收费项目分类印发给你们,并提出以下贯彻意见,望认真抓好落实。一、自本通知发布之日起,市政府有关部门和单位应当停止已经取消的行政审批和收费。对取消行政审批事项后,仍需实施行政管理的,有关部门应当转变管理方式,按照发展社会主义市场经济、建立社会主义市场经济体制的要求,研究制定加强管理的具体措施和办法,防止管理上出现疏漏。二、对保留的行政审批事项和收费项目,有关部门要认真履行职责,公开办事程序,实行承诺服务,严格规范行政审批和收费行为,转变工作作风,提高行政效率。同时,根据市场经济发展,对逐渐不适应要求的行政审批事项,及时提出清理意见,予以调整或取消。三、从严控制行政审批项目和收费项目的设定。今后,除法律、法规、规章的规定外,任何部门、单位不得自行设定或者变相设定行政审批项目和收费项目。确需设定行政审批项目的,应当根据《青岛市行政审批暂行规定》,经市政府法制办公室审查,报市政府批准,依法设定;确需设定收费项目的,应当根据《山东省行政性事业性收费管理条例》和工作实际,经市财政局和发展计划局审查,报市政府批准。新增、取消或调整行政审批项目和收费项目,必须按规定向市政府法制办公室登记备案。二ОО二年二月二十六日即墨市经济建设行政审批事项(共136项,审批19项,核准50项,审核48项,备案19项)发展计划局(3项)一、核准(1项)1、权限内的固定资产投资项目(含农业、工业、商贸、交通、能源、社会、城市建设等建设项目)和外商固定资产投资项目的项目建议书、项目投资计划二、审核(2项)1、限额以上固定资产投资项目的项目建议书、可行性研究报告(包括内、外资项目)2、争取上级资金项目的项目建议书、可行性研究报告经济发展局(9项)一、核准(2项)1、权限内建设项目劳动安全卫生“三同时”审验2、资源节约综合利用项目可行性研究报告及资源节约综合利用产品二、审核(6项)1、矿山安全生产合格证2、安全管理人员任职资格及特种作业人员证件3、需争取上级资金的企业技术改造投资4、青岛市级企业技术中心的认定5、国家规定的建设工业产品准用证6、废金属回收资格三、备案(1项)1、权限内的企业技术改造投资项目科学技术局(4项)一、审批(1项)1、市科技发展计划项目立项二、核准(2项)1、科技成果鉴定、验收2、技术贸易许可及技术合同认定登记三、审核(1项)1、技术商品广告审查公安局(4项)一、审批(1项)1、生产、使用、储存、经营、运输、销售爆炸物品和易燃易爆化学危险物品消防安全许可二、核准(1项)1、特种行业许可证三、审核(1项)1、建筑工程消防设计审核验收四、备案(1项)1、外资企业情况登记民政局(1项)一、审核(1项)1、新建社会福利企业财政局(2项)一、审核(1项)1、代理记帐许可二、备案(1项)1、市属外商投资企业财政登记劳动和社会保障局(10项)一、审批(1项)1、用人单位招用外来劳动者和用人单位招用本市非城镇户口劳动者二、核准(5项)1、未成年工特殊保护登记2、工资基金使用计划、“工效挂钩”方案(工资基数、浮动比例)3、不定时工作制和综合计算工时工作制度4、劳动就业服务企业性质认定5、用人单位招用简章审查和办理劳动用工登记三、审核(1项)1、用人单位接纳实习生四、备案(3项)1、集体合同审批、企业劳动管理规章制度和职工奖惩办法2、用人单位办理用工录用、终止或解除劳动合同3、劳动合同鉴证城乡建设局(30项)一、审批(4项)1、建设项目选址意见书(包括临时雕塑、建筑小品、公共场所大型城市雕塑及上述项目变更手续)2、建设用地规划许可(含临时建设用地规划许可或变更手续)3、建设工程规划许可(包括临时建设工程规划许可、城市雕塑规划许可、道路、管线工程规划许可)4、新建、改建、扩建城市供热供气工程审批二、核准(13项)1、建设工程开工前的“查验灰线”(核发建设工程验线合格证)2、建设工程竣工规划验收(含核发规划验收合格证)3、建筑工程施工许可4、建设工程招标投标资格5、建设工程《中标通知书》6、山东省