监狱法论文.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse监狱法论文姓名:姓名学号:学号依法严格科学文明治监若干问题思索姓名(学号)(河南大学法学院,河南开封 475001)摘要:我国正处在社会发展的过渡时期,作为占世界人口比例最大的国家——中国,各种各样的犯罪情况更加复杂多变,在当今社会不断发展的今天,已不再是传统重惩罚、轻教育的年代,监狱工作改革和发展向科学化管理演变是我国监狱工作的中心任务,是我国监狱工作噬待解决的问题。关键词:监狱工作,依法治监,法制化建设长期以来,监狱作为依附于国家的一个特殊机器,是治理社会的重要工具。任何国家的监狱,均具有惩治犯罪和教育矫正的双重功能。对于“惩罚”的两个字眼,频繁地出现在刑罚学各种理论诸学中。有的把其作为刑罚的本质,如古典学派代表人物康德认为惩罚绝不能仅仅作为促进另一种善的手段,不论是对罪犯或者公民社会都是如此,惩罚在任何情况下都必须是一个人已经犯了罪行才加刑于他。【1】424现代监狱的观念定位,取决于对监狱价值理性与工具理性的定位。在现代文明中,监狱法治的状况和水平是一的重要标志之一。监狱法治实际上是国家政权建设的法治问题,是国家民主、文明与法治的重要成果。同时,它又是实现依法治国、依法管理国家、实现国家文明进步和有序管理、实现国家与社会的法律秩序法治化的必然要求和重要保障。笔者认为,推进监狱工作法制化建设,关键在于树立依法、严格、科学、文明治监的理念。因为,依法、严格、科学、文明既是当前监狱管理的总体要求,也是现代监狱理念的核心内容。所以,牢固树立依法、严格、科学、文明治监的理念,对推进监狱工作法制化建设具有十分重要的意义。 一、依法严格治监是法制化建设的根本要求  监狱工作法制化的主要任务,就是要使监狱人民警察牢固树立法律至上的观念,自觉养成良好的执法意识,全面提升法律素养和执法水平;依法严格治监是法制化建设有效的保障机制 ,形成严密完备的监狱工作法制法规规章和制度体系;建立公正严格、规范有序的监狱法制工作程序和监督工作体系,确保监狱工作的一切执法行为、执法环节都符合法律的要求。首先,法律至上是监狱工作法制化建设的根本。监狱工作法制化建设的首要任务,就是使监狱警察牢固树立法律至上的观念,认真遵守职权法定的原则,法无明文规定不可为,法未授权即无权,自觉养成良好的执法意识,全面提升法律素养和执法水平,防止行刑权力的扩张。所谓行刑权力,广义的刑罚执行是指法律规定的刑罚执行机关,依法将发生法律效力的刑事判决所确定的刑罚内容付诸实施,并解决由此而产生的法律问题所进行的各种活动。狭义的刑罚执行仅指监狱执行自由刑的活动,即监狱刑罚执行。【2】471但是在实践中,往往是说起来法律至上,干起来自由裁量。其次,严格公正执法是监狱工作法制化建设的核心。监狱工作法制化建设的主要目标,就是确保监狱的一切执法行为、执法环节都符合法律的要求。换句话说,就是充分体现公正执法。在执法实践中,影响公正性的因素大量存在,但归结起来不外乎人情、权力、金钱和认识偏差四个方面。对于执法者来说,前三个因素是社会环境中客观存在的,而最后一个因素是由于执法者自身法律知识欠缺,或者法律素养不高形成的主观局限性问题。因此,监狱人民警察不仅要为营造公正执法的社会大环境而努力,而