嘉善城市发展战略规划研析.pdf

摘要面对经济全球化不断推进、生产要素越区域大调整、城市化加速推进等诸多变化。传统的城市规划方法已难以适应新的经济关系,城市发展战略规划研究应运而生。在城市发展战略规划研究的指引下,寻求城市的鲜明定位,综合确定城市坐标,打破城市润的行政区划限制,协调城市间的联系,在区域竞争与合作中找到合理位置,成为城市发展最重要的命题。论文通过对国内外城市发展战略规划理论的分析、研究,从区域一体化的角度,结合实际,研究分析嘉善这一与上海零距离接轨的城市发展战略规划,对嘉善未来城市的定位和发展进行探讨。通过对嘉善现状的基础分析,遵循城市发展战略规划内容,对区域分析、产业发展、生态发展、空间规划、城市管理等全面研究,从接轨长三角、融入杭州湾、坚持生态和效率并重发展,提出嘉善未来的城市定位和发展方向,即新兴工业科技城和水乡生态旅游城,成为服务长三角区域的“三个基地一个中心”:大中城市产业的配套基地、农副产品供应基地、观光旅游休闲基地和人居中心。【关键词】城市发展;战略规划:城市定位
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引言发展报告》被称作中国城市发展战略“自皮书”,它的研究结果表明,九十年代以来,随着我国经济社会的快速发展和城市化战略的实旌,我国城市建设逐步迈入发展的快车道,不仅在东部沿海地区逐渐出现普遍的城市繁荣,而且这~。尤其是以上海为龙头的长江三角洲地区的掘起,给地处这一区域的各城市间带来了新一拨的建设浪潮。《中国城市中国经济将越来越向各大城市区集聚,珠江三角洲、长江三角洲、京滓唐这三大城市群在不久的将来会成长为具有巨大影响力的经济空间。“经济全球化和区域经济一体化已成为发展的主流,城市的竞争、区域综合实力的竞争日益成为主角。各城市按其在区域中承担的功能分工,确定其发展定位,成为推进城市可持续发展战略的制高点,城市的发展已不再被仅仅束缚在行政管辖界限内。据统计,长三角地区平均每平方公里就有一座城市。平均每公里就有一座城镇。与此同时,与快速发展伴随而来的许多城市问题也不断突出,象快速增长的工业用地、房地产开发用地使许多城市用地指标告急,甚至突破规划区范围、面临城区范围内无地可用的窘境,城区道路拥挤、交通堵塞在各个城市普遍存在,因过量开采地下水和集中建设高楼使地面沉降不断加居司踊肪持柿坎欢舷陆担掌廴尽⑺廴镜任侍馊找嫜暇入们对城市建设和发展投以更多的关注和要求。而规划作为城市建设和发展的龙头,面对经济全球化不断推进、生产要素越区域大转移、大调整、城市化加速推进等诸多变化,传统的城市规划方法难以适应这种新的经济关系,传统的城市规划受到空前挑战。全球化、市场经济、信息时代的到来使城市发展战略规划研究应运而生,甍市发展战略规划所具有的多学科综合平衡、侧重于发展方向研究以及具有动态性而非静止等的特点顺应了时代的发展,而且愈来愈受到关注和重视。在城市发展战略规划研究的指弓拢扒城市的鲜明定位,综合确定城市坐标,促进城市功能转型,打破城市间的行政区划限制,协调城市间的联系,以便在城市群的区域竞争与合作中找到合理位置,无疑成为城市发展最重要的命题。目前,县域已经成为我省经济持续快速发展和中心城市快速成长最重要的基础和动力源泉,关注嘉善这样县域发展研究同样也有着重要的意义。在这样的区域环境和发展背景下,对类似嘉善这样地处长三角区域、直接与上海接轨的小城市进行城市发展战略规划研究,探索城市可持续发展,寻求城市合理的定位,可以直接促进对当地可持续发展和综合竞争力提升。浙江火学公共管理硕士ㄒ笛宦畚嘉善城市发展战略规划研究
⒊鞘蟹⒄拐铰怨婊芯康母拍钍抵省⑻岢霰尘凹捌溆氪规划的比较城市发展战略规划研究的概念实质城市发展战略规划的特点和指导思想城市发展战略规划研究亦称为概念规划蚍⒄拐铰枪赜诔市的性质、产业、规模、空间发展方向、区域竞争与协作关系的中长期总体定位的研究,就是把城市的定位、空间布局模式、生态保护建设、交通组织等重大问题,放到知识经济、经济全球化和大区域发展的时代背景中去研究分析,寻求发展思路上的突破,从经济、社会、生态、环境、资源等方面,贯彻可持续发展原则,确定发展目标、发展模式、发展道路、发展速度、发展水平和产业政策、增长方式转变等,致力于人力、物力和财力的筹措与安排,同时还关注城市发展中有关民意、民情、民心等问题。它的研究内容包括区域分析、产业研究、空间结构、支撑系统和生态保障等方面。“在市场经济条件下,规划的核心是围绕城市空间资源分配的社会公正来弥补市场失效”瞌“。规划的本质是调控资源的开发,填补“市场缺陷”,帮助政府规避风险和把握机遇。“规划的目的在于影响和利用变化,而不是描绘未来的、静态的图景”。规划是城市发展客观过程的一种反映,是一种适应性调节过程。曾有一位教授在总结一个世纪