东胜区旅游标准发展规划.docx

东胜区旅游标准化发展规划(2016-2020)中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心前言依据《国家旅游局关于全面推进旅游标准化试点工作的通知》的要求,以及《全国旅游标准化发展规划》的思路,结合鄂尔多斯市东胜区旅游业发展的实际需求,编制《内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区旅游标准化发展规划》(以下简称《规划》)。通过《规划》的编制,实现如下目标:,助力东胜区实现建设一流旅游城市的发展目标。,通过《规划》的编制,推动全区旅游标准体系建设,建立旅游标准化的技术和管理创新体系。构建以国家标准和行业标准为基础,以东胜区地方规范、旅游企业标准为核心的标准化管理与服务体系,形成覆盖全区旅游管理与服务的地方标准和服务规范。,通过《规划》编制,优化配置各项旅游产业要素和服务要素,优化旅游发展的整体环境,提高东胜区旅游产品质量和服务水平,推动旅游城市形象与品质的提升。,通过《规划》编制,以及标准体系建设,树立东胜区城市旅游标准化发展的典范。以标准化引导旅游酒店、旅游景区和旅行社等旅游企业全面提升旅游服务品质,培养一批服务优质、竞争力强、知名度高的旅游企业。目录第一部分总纲 5第一章规划总则 5第二章旅游标准化现状与问题 7第二部分旅游标准化规划总体要求 14第三章旅游标准化规划目标与任务 14第四章旅游标准体系总体框架 17第三部分旅游业基础标准体系 19第五章基础标准体系建设 19第四部分旅游业要素系统标准体系 32第六章旅游区标准化规划 32第七章旅行社标准化规划 38第八章旅游住宿标准化规划 44第九章旅游交通标准化规划 50第十章旅游餐饮标准化规划 53第十一章旅游购物标准化规划 59第十二章文化娱乐标准化规划 64第五部分旅游业支持系统标准体系 67第十三章旅游信息服务标准化规划 67第十四章旅游安全标准化规划 72第十五章旅游厕所标准化规划 74第十六章旅游人力资源标准化规划 76第六部分旅游业工作标准体系 85第十七章工作标准体系建设 85第七部分实施保障 87第十八章规划实施保障 87第十九章监督与评估制度建设 87附表1:东胜区旅游企业旅游标识系统标准化现状 90附表2:东胜区旅游企业标准化现状 98附表3:东胜区旅游企业人力资源标准化现状 105第一部分总纲第一章规划总则一、规划背景2014年8月东胜区被国家旅游局确定为第三批全面推进旅游标准化试点县(区),成为内蒙古自治区唯一的县级国家级标准化试点全国第三批标准化试点共批准10个试点城市,10个试点区,35个试点企业,内蒙古东胜区和内蒙古赤峰国际旅行社在列。成吉思汗陵、响沙湾是国家标准委的国家级服务业标准化试点项目。。按照《国家旅游局关于全面推进旅游标准化试点工作的通知》的要求,以及《全国旅游标准化发展规划》的思路,编制《内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区旅游标准化发展规划》(以下简称《规划》)。围绕东胜区旅游服务的重点领域,以推进旅游服务业标准化为目标,明确今后五年旅游服务业标准化工作的目标和任务,促进东胜区旅游经济健康发展。二、规划目的列入国家标准化试点区是东胜区提升旅游服务品质、提高旅游发展素质的重要契机,在旅游行业全面推行标准化是东胜区十三五期间旅游行业的核心任务。通过本《规划》,制定东胜区未来五年的旅游标准化工作目标、发展思路、实施路径和实施步骤,为东胜区的旅游标准化工作提供科学指导。通过实施本《规划》,推动东胜区旅游产业素质大幅度提高和城市旅游服务功能的全面提升,为创建国家级旅游标准化示范区提供技术支撑。三、规划期限与适用范围近五年的标准化试点的实施规划:《规划》为东胜区旅游标准化近五年的发展规划,规划期限为2016-2020年。全区旅游标准化工作的指导文件:《规划》是东胜区创建全国旅游标准化试点工作的重要指导性文件。适用于旅游管理部门和创标试点企业:《规划》的实施部门为东胜区政府,规划的适用范围为东胜区行政区范围内的旅游管理部门、旅游经营企业,以及其他相关部门。四、规划依据《中华人民共和国国家标准化法》1989年4月1日发布;《中华人民共和国标准化法实施条例》(1990年4月6日国务院第53号令发布);《国家标准管理办法》(1990年8月24日国家技术监督局令第10号发布);《地方标准管理办法》(1990年9月6日国家技术监督局第15号令发布);《企业标准化管理办法》(1990年8月24日国家技术监督局国家技术监督局令第13号发布)《标准化工作导则》(GB/-2002);《标准体系表编制原则和要求》(GB/T13016-2009);《服务业组织标准化工作指南第1部分:基本要求》GB/—