赤峰市文化产业发展研究.doc

肅薁赤峰市文化产业发展战略与对策研究羈《赤峰市文化产业发展研究》课题组螇随着经济全球化和知识经济的兴起,以及人类社会的资源和环境发展危机,实现物质经济向非物质经济的战略转变,把文化产业发展作为国家长期的发展战略,成为国际社会广泛的战略选择和国际战略竞争新形态,文化实力已经成为综合国力的重要内容。文化产业作为文化与经济结合的新兴朝阳产业,在经济社会发展中具有越来越重要的地位,已经成为许多发达国家的国民经济支柱产业。2009年7月国务院通过的《文化产业振兴规划》标志着我国把文化产业发展提升到了国家战略性产业层面。膃赤峰市拥有丰厚的文化资源,如何抓住机遇,把赤峰的文化资源优势转化为经济优势,把文化产业培育成为新的经济增长点和支柱产业,实现文化产业跨跃式发展,是摆在我们面前十分紧迫而重要的任务。羁为做好赤峰市文化产业发展这一大课题,课题组成员对赤峰市文化产业进行了深入的前期调研,掌握了大量的第一手资料。同时,参阅了诸多文献资料,借鉴了外地发展文化产业的做法和经验,形成了本研究报告。虿一、国内外文化产业发展的现状及发展趋势衿(一)国外文化产业发展现状及特点薅1、世界发达国家高度重视文化产业蚄“文化工业”一词是1947年欧洲法兰克福学派的代表性人物阿多诺和霍克海默在《启蒙辩证法》中提出的。文化产业作为一个新兴产业,它在世界范围内的崛起和受到各国政府高度关注的时间并不太长,但20年来文化产业给全世界迅速带来的巨大利润价值是超出人们想象的。目前,文化产业发展比较好、比较快的国家和地区主要有美国、欧洲、日本、韩国等。世界文化市场四分天下:美国约占有市场总额的43%,欧洲34%,亚洲、南太平洋国家19%,其他国家占有剩余的份额。一些发达国家,文化产业已经成为一项重要的支柱产业,不仅推动着本国经济的发展,而且提升了国家参与世界竞争的“软实力”。葿2、文化产业成为经济增长的新亮点蚆在许多发达国家,文化产业不仅是国家文化的基本形态之一,而且越来越成为强大的经济实体,创造出了可观的经济效益,成为经济发展的引擎。文化产业以创意为利润核心,低消耗、高回报,并且具有经济波及效应大、对外输出无摩擦、有助于展示国家形象等优点,被称为最有前景的产业和新兴支柱产业。统计显示,美国文化产业的产值占美国GDP总量的25%,日本文化产业占GDP的20%,韩国文化产业占GDP的15%。美国的电影业和传媒业、日本的动漫产业、韩国的网络游戏业、德国的出版业、英国的音乐产业等都成为国际文化产业的标志性品牌,在世界文化产品市场占有领先地位。蚄3、文化产业呈现垄断化、规模化、高投入和高科技化膃全球文化产业向垄断化、规模化、高投入和高科技化发展,从而更加巩固了发达国家在文化产业上的垄断地位。在发展文化产业过程中,发达国家看到了文化产业的巨大发展前景,因此在政策上、财政上给予充分支持。腿国外文化产业发展主要做法有四个特点:政府加大投资力度,投资主体多元化,融资方式多样性,投资具有良好的法治环境。美国发展文化产业经验之一是“文化产业投资多元化”,政府、部门、企业和个人投资;日本的主要做法是“健全法规”,通过法律法规调整文化产业发展;韩国发展文化产业经验是“要使文化产业很好发展,必须支持纯粹艺术的发展。没有好的艺术作品就不会有好的文化商品”;英国对企业投资文化产业实行“政府陪同制”,即如果企业赞助文化产业,政府将陪同企业资助同一项目。蚈(二)我国文化产业发展现状肆1、文化产业发展成为国家战略薃在我国,“文化作为产业来发展”的历史并不长,直到2000年,在中央正式文件中才首次明确提出“文化产业”。2009年,国务院出台了《文化产业振兴规划》,首次将文化体制改革和大力发展文化产业上升到国家战略。2010年,中国人民银行会同中宣部等九部委出台了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》,金融与文化产业之间的深度合作有了政策支撑。国家层面扶持政策的不断出台刺激了各省市的积极性,目前全国已有三分之二的省、自治区、直辖市提出“文化大省”、“文化强省”口号,纷纷把文化产业作为重要产业或支柱产业来发展,并且成效明显。羀2、文化产业迈进快速发展新时期蝿近年来,我国密切跟踪世界经济形势,高度重视和认真研究文化产业发展问题,文化产业在很多地区都呈现出良好发展势头。随着文化体制改革的不断深入和人民群众精神文化需求的不断增强,我国文化产业已经从探索、起步、培育的初级阶段,进入快速发展的新时期,呈现出朝气蓬勃的新局面。目前北京、上海、广东等地继续巩固领先位置,长三角、珠三角、环渤海三大文化产业带逐渐成型,这些地区充分利用自身的区位优势加快文化产业发展,已成为我国文化产业发展最快的地区,尤其是在一些科技含量高、附加值大的新兴文化产业及文化服务领域形成强劲的发展势头。北京文化产业增加值超过房地产业等行业,仅次于金融业,