河南省股权投资引导基金管理暂行办法实施细则.doc

豫财金〔2013〕15号河南省财政厅关于印发《河南省股权投资引导基金管理暂行办法实施细则》的通知各省辖市、有关县(市)财政局:为进一步规范河南省股权投资引导基金的管理,提高引导基金使用效益,根据《河南省人民政府办公厅关于转发河南省股权投资引导基金管理暂行办法的通知》(豫政办〔2012〕156号)文件精神,我们制定了《河南省股权投资引导基金管理暂行办法实施细则》,请认真贯彻执行。附件:河南省股权投资引导基金管理暂行办法实施细则2013年3月29日附件河南省股权投资引导基金管理暂行办法实施细则第一章总则第一条为进一步规范河南省股权投资引导基金(以下简称引导基金)的管理,提高引导基金使用效益,根据《河南省人民政府办公厅关于转发河南省股权投资引导基金管理暂行办法的通知》(豫政办〔2012〕156号)(以下简称《管理办法》)文件精神,制定本实施细则。第二条引导基金的投向:(一)采用参股等方式与社会资本共同发起设立新的创业投资企业和产业投资基金。(二)认购现有创业投资企业和产业投资基金新增股份、投资份额。(三)对国家有关部门批准我省设立的各类创业投资企业和产业投资基金给予省级配套。第二章组织架构第三条河南省股权投资引导基金管理委员会(以下简称基金管理委员会)为引导基金的领导机构。基金管理委员会下设办公室,办公室的职责包括:(一)起草投资项目管理、投资风险控制、投资退出和业绩考核等制度。(二)贯彻执行基金管理委员会确定的发展规划和年度工作计划。(三)面向社会公开征集拟与引导基金合作的创业投资企业和产业投资基金,组织协调引导基金的运作。(四)建立绩效考核制度,监督检查引导基金投资项目及资金使用情况,对引导基金的政策目标、政策效果及其资产情况进行评估。(五)向基金管理委员会提交年度工作报告。(六)选择引导基金托管机构和托管银行,签订托管协议。(七)完成基金管理委员会交办的其他工作。第四条基金管理委员会办公室委托符合条件的管理机构负责引导基金的日常管理与运作事务。引导基金受托管理机构应符合以下条件:(一)具有独立法人资格。(二)注册资本不低于1亿元人民币。(三)从事股权投资管理业务5年以上。(四)有至少5名从事3年以上股权投资相关经历的从业人员。(五)有完善的股权投资管理制度。(六)有三个以上股权投资项目运作的成功经验。(七)有作为出资人参与设立并管理股权投资基金的成功经验。(八)最近三年以上持续保持良好的财务状况,没有受过行政主管机关或司法机关重大处罚的不良记录,严格按照托管协议管理资金。第五条受托管理机构的职责主要包括:(一)执行基金管理委员会的决议。(二)对拟投资基金进行尽职调查,拟定尽职调查报告。尽职调查报告应包含基金的设立方案、投资决策与风险控制机制、储备项目情况、主发起人和管理人的情况等。(三)实施基金管理委员会批准的投资方案,并对投资形成的权益等相关资产进行后续管理。(四)代表引导基金对参股基金行使出资人权利。根据需要向创业投资企业和产业投资基金派驻代表,并通过派驻代表参与其重大决策,监督其投资方向。(五)向基金管理委员报送引导基金资金的投资运作、资金使用情况、及时报告运作中的重大事项,每个会计年度结束后的4个月内提交经注册会计师审计的年度会计报表。(六)承办其他事项。第六条引导基金管理办公室管理费用,由财政预算安排。管理费用主要用于支付评审费、咨询费、审计费及办公室其他日常支出。第七条由基金管理委员会办公室选择一家符合资质条件的商业银行对引导基金进行托管。引导基金托管银行的职责包括:(一)负责引导基金的资金保管、拨付、结算及日常监督管理工作。(二)定期向基金管理委员会报告资金使用情况。(三)引导基金存款孳息直接增加引导基金。第三章投资对象第八条申请引导基金参股新设立的创业投资企业和产业投资基金应满足以下要求:(一)基金注册地必须在河南省内,基金可以采用公司、有限合伙或其他法律法规允许的企业组织形式。(二),。(三)产业投资基金注册资本总额在10亿元人民币以上,或出资人首期出资在3亿元人民币以上,且承诺注册后2年内出资总额达到5亿元人民币以上。(四)所有投资者均以货币形式出资。除基金管理机构外的单个出资人出资额不低于1000万元人民币,创业投资企业主发起人的出资额不低于5000万元人民币,产业投资基金的主发起人出资额不低于2亿元。(五)基金的主发起人、其他出资人、管理机构已确定,已草拟了发起人协议、基金章程等,并保证资金按约定及时足额到位。(六)基金有充足的项目储备,储备项目的拟投资额不低于基金总规模的80%。(七)按照国家企业财务、会计制度规定,有健全的内部财务管理制度和会计核算办法。第九条申请引