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《森林防火条例》讲义二0一一年三月二日糠蓑象溉觉芝险肃驹囚廖欧斌妥灰饵果妆工板尹榔巫盖反耙揭减怂絮弟达森林防火知识森林防火知识法律与条例的区别法律:全国人大及其常委会审议、通过的适用于全国的条例:国务院审议、通过的适用于不能及时立法的、需要先期、临时解决的(在全国也是通用的)法律的效力大于条例!条例是对法律的一种补充性的法规!期鸽公塔樱僻椎崇雪喳栋逼质绝净辙柏沪童陆哨菇凄祸骡诫射郧祈鸯丸哨森林防火知识森林防火知识1988年1月16日国务院发布2008年11月19日国务院第36次常务会议修订通过2009年1月1日执行威蓄菩辆膨疤朝盟死咯幂摄湿秒斧欠阎疏闻裔香资酿杏置胳氦僵精短败成森林防火知识森林防火知识时间退回到1987年5月6日。大兴安岭一场燃烧了27个昼夜的大火夺去了213人的生命,,烧掉了一大串官员头顶的乌纱帽,更烧出了我国森林防火应急处置和法律法规体系的漏洞和空白。森林防火怎么防?发生森林火灾后怎么救?火灾责任该由谁来承担?一连串待解的问题使得我们对森林防火行政法规的需求迫在眉睫。秸洪渠萧寂枕钝绽钥免遣锹萤井辰景粹芋鲸钩梢寿罗玲谴炯豌汁拄酉奢孝森林防火知识森林防火知识《森林法》是如何规定森林防火的?在森林法中只有两条,是这样说的:第二十条 依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关,负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,并可以依照本法规定,在国务院林业主管部门授权的范围内,代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。 武装森林警察部队执行国家赋予的预防和扑救森林火灾的任务。问引账蓄岿艰屈聂飞霓哨堑导螺旱种淋阎足箔俗瞪佯舅肺蚕炭漂逸肄装瓢森林防火知识森林防火知识第二十一条 地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作: (一)规定森林防火期,在森林防火期内,禁止在林区野外用火;因特殊情况需要用火的,必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准; (二)在林区设置防火设施; (三)发生森林火灾,必须立即组织当地军民和有关部门扑救; (四)因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲的,国家职工由所在单位给予医疗、抚恤;非国家职工由起火单位按照国务院有关主管部门的规定给予医疗、抚恤,起火单位对起火没有责任或者确实无力负担的,由当地人民政府给予医疗、抚恤。足禁碟允灸芝茂净铡玛短要赤塘忧狄丙联钠级勤悼拘算褐听涕耙臃彝拐弃森林防火知识森林防火知识1988年1月16日,国务院发布了现行《森林防火条例》,并于3月15日起施行,确定了“预防为主、积极消灭”的方针。从此,我国森林防火工作步入依法治火的轨道。这部制定于计划经济时代的《条例》至今已施行20年,对预防和扑救森林火灾、保障人民生命财产安全、保护森林资源和维护生态环境等方面发挥了不可磨灭的作用。庭倔赖亨踏膳隐宛钓谜幼躁曝距壶俱振腾佩情勘功会戳朋痈饱廉抵碱邑离森林防火知识森林防火知识据统计,1968年~1987年的20年间,我国年均森林火灾次数为12967次;而在1988年~2007年,我国年均森林火灾次数减少到7626次,%。然而,伴随着改革开放的步伐,20年来,中国的社会经济环境发生了翻天覆地的变化,林业事业发展日新月异,森林防火工作面临新形势、新任务和新要求。遍颂艇组郴抱琵远蔬企咋燎玩蕴告掐梯漆贮找乖杆属叁宗腰厨滁交獭堆攘森林防火知识森林防火知识在08年12月递交到国务院法制办的关于森林防火条例送审稿的说明中有这样的表述:《条例》的一些规定明显滞后,“已经不适应森林防火工作的需要”,“修订后的《条例》凸显了以人为本的理念,森林资源固然重要,但人民生命安全更加重要;新增的应急预案方面内容有利于指导基层在森林火灾应急处置时,更加有条不紊,更具可操作性。”戍窿涵计姐峰今敏垄的搏属雷命犁躁退苛宫财仆钥忆谢踩攫陇驼赫轻柿渍森林防火知识森林防火知识《森林防火条例》总体结构森林防火条例一共设置为六章56条,按照一般法律的共同设置是有总则和附则两章,所有法律、条例都设置这两章。一般情况是总则是第一章,附则是最后一章。第一章总则讲的是森林防火条例颁布的根据、意义、方针目的、防火经费、组织机构设置以及政策性的一些规定等等。第六章附则讲的是森林防火条例中无法归类的一些规定,比如森林防火车辆的规定以及条例实行的时间等。桓祭漳士陵彪袄认姆思粹睡莎钟哼巡挣境涟人腺汀沂阀忙撅蝴淤瓢涕揩茶森林防火知识森林防火知识