目录一、发展基础与问题 1(一)发展条件 21、优越的交通区位 22、较好的产业基础 23、优惠的政策支撑 3(二)发展现状 31、社会贡献不断提高 32、发展领域逐步拓宽 53、新兴行业发展增速 54、投入力度不断加强 5(三)存在问题 61、发展相对滞后 62、空间布局不均衡 63、内部结构不完善 7二、发展思路与发展目标 7(一)指导思想 7(二)发展原则 81、以人为本,科学发展 82、统筹协调、联动发展 83、合理布局、集聚发展 84、政府引导、市场运作 85、突出重点、分类推进 8(三)发展定位 91、海陵城区 92、南部新城 93、高港城区 10(四)发展目标 10三、总体结构与空间布局 10(一)两大核心商圈 111、西坝口商圈 112、南部新城商圈 12(二)四大副商业中心 121、济川路副商业中心 122、火车站副商业中心 133、宁通立交副商业中心 144、高港城区副商业中心 14(三)两大研发基地 151、医药研发基地 152、新能源研发基地 15(四)两大服务外包基地 161、医药研发外包基地 162、软件外包基地 16(五)两大物流集聚区、两大物流中心 171、城北现代物流集聚区 172、高港综合物流集聚区 193、医药物流中心 204、出口加工区物流中心 20(六)四大批发市场集群 211、城东生活消费品批发市场群 212、城北生产资料批发市场群 213、东风农贸批发市场 224、高港花卉苗木交易市场 22(七)五大特色旅游景区 231、文化古城旅游区 232、沿江生态休闲、康健医疗旅游区 243、工业文化景观旅游区 244、现代农业观光旅游区 255、红色历史文化旅游区 25四、主要发展和协调领域 25(一)主要发展领域 251、现代物流业 252、新型商贸业 273、批发市场业 294、科技研发业 305、服务外包业 316、现代金融业 327、特色旅游业 33(二)协调发展领域 351、会展服务业 352、文化服务业 363、教育服务业 374、房地产业 385、社区服务业 39五、保障措施 40(一)提高对服务业发展重要性的认识 40(二)加强对服务业发展工作的领导 40(三)落实对服务业发展的扶持政策 41(四)加大服务业人才引进和培养力度 41(五)强化重点服务业项目及集聚区建设 42附录:泰州市市区服务业规划重点项目表 43为进一步明确市区服务业加快发展的思路和政策措施,统筹空间布局和项目建设,促进市区服务业持续快速健康发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《泰州市城市总体规划纲要2008~2030》、《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年发展规划纲要》、《江苏省“十一五”服务业发展专项规划》,以及国家、省有关促进服务业发展文件,制定本规划。本规划范围与泰州市城市总体规划一致,含泰州市区及其行政代管范围,总面积为633平方公里,总人口90万人。规划期限为2009年至2015年。一、发展基础与问题随着经济全球化不断推进和知识经济迅猛发展,国际产业转移速度明显加快,产业转移正由制造业向服务业延伸,服务业成为国际直接投资和产业转移的一个重要领域,服务外包的国际化趋势逐渐增强。这为发展中国家承接来自发达国家转移来的资金、先进技术和管理经验,加快发展服务业提供了难得的机遇。在我国工业化、城市化以及信息化快速发展的同时,生产性、知识性服务业的需求得到有效扩大,服务业种类正由单一的生活性服务转向生产性与生活性服务同时并举。在满足人民群众对生活性服务数量扩大、质量提高要求的同时,为制造业提供生产性服务,促进生产与生活性服务协调发展,是我国服务业未来发展的必然趋势。泰州市作为江苏省重要的新兴城市,长三角城市群北翼重要节点,肩负着承接上海、苏南地区制造业和服务业产业转移的双重任务。充分承接大都市制造业、服务业的转移,打造苏中地区服务业高地,是充分发挥泰州的区位优势,增强城市综合服务功能提升城市综合竞争力的必然选择。(一)发展条件1、优越的交通区位泰州位于长三角西北部,江苏沿江地区中段,地处苏南与苏北之间,是连接苏南、苏北的经济走廊,与苏、锡、通等长三角发达城市相邻,西距扬州市区50公里,东南距上海市230公里,西南距南京市150公里,是长三角产业带的重要组成部分,同时毗邻沿海产业带,是苏中地区重要的交通枢纽。泰州处在上海、南京、杭州大都市两小时交通圈内,城区距建设中的苏中江都机场仅20公里,市辖泰州港是长江下游重要的港口之一,也是国家批准对外开放较早的一类口岸,京沪高速、同三高速、宁通高速、及宁启、新长铁路纵贯泰州地区,对外交通较为发达。建设中的泰州大桥、苏中江都机场、宁启铁路双轨改造等重大基础设施,将进一步提升泰州在苏中的交通枢纽地位。优越的区位与便捷的交通,确立了泰州在江苏中部区域的核心地位,为加
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