肅三鼎控股集团有限公司企业标准莀工程成本控制办法肁羇Q/SDJG肅目的螁为了规范集团各建设项目工程成本的管控工作,提升建设工程成本管控水平,特制定本办法。葿适用范围螆本办法适用于集团及下属各子集团(公司)、项目部(即发包单位项目部,下同)的建设工程成本管控工作。膄职责膂建设管理事业部是工程成本管控工作的归口管理部门,负责对集团所有建设项目工程成本管控全过程持续管控,包括对工程成本工作的技术服务、指导、检查、控制。膁,制定成本控制目标监督和指导项目部工程成本管控的管理工作。。薃,动态考核评价目标成本管控业绩作。虿,建立工程成本信息库。薈子集团(公司)、项目部履行建设项目工程成本管控的主要职责。负责建设项目工程成本管控的具体实施工作。莄蚀莁莇蒄集团或派驻子集团(公司)、项目部稽察组负责建设项目工程成本管控工作的监督。肁集团或派驻子集团(公司)、项目部对标验收组负责建设项目工程成本管控工作的对标。衿建设工程成本管控管理管控肆工程成本管控的方法是建立事前预测、优化,事中动态控制和事后分析、评价的动态管控体系,“全过程、全员、全面”推行目标成本管理。目标成本管理分为目标成本的制定、实施、后评价阶段。薄目标成本的制定蒂全过程目标成本一般分为三个阶段(即三个版本):项目定位阶段版、规划方案阶段版、批准执行版。目标成本的确定权和修订权均在集团董事会。薀项目定位阶段版目标成本。项目投资决策阶段,建设管理事业部审核项目部提交的目标成本初步测算方案,依据政策文件、销售预测、技术工艺和方案指标等,结合当地建筑市场影响成本的因素,会同集团财务管理部测算出立项决策的投资估算,按照集团相关管理权限划分方案执行审批。作为建设项目总目标成本。腿规划方案阶段版目标成本。方案设计阶段,依据审定的总目标成本、规划方案、建筑方案设计,建设管理事业部会同财务管理部编制目标成本表,按照集团相关管理权限划分方案执行审批。审批后的目标成本作为建设项目的成本控制指标。蚄。袂批准执行版目标成本。施工图设计阶段,建设管理事业部依据审定的施工图设计文件编制目标成本,填报《目标成本确定审批表》(附表CK01)报集团批准后作为最终执行版。羈袇蚄芃螀蚆螄莀膈是蒅否袃最高层螁项目部袀目标成本确定审批表蒈建设管理事业部羃决策层膂子集团莈目标成本确定审批流程图芇稽察肃对标验收薃肀是肆否膃最高层羄项目部蒈目标成本确定审批表聿建设管理事业部膃决策层膁子集团艿目标成本确定审批流程图袈稽察芃对标验收薁羁目标成本实施薆莃,严格依据目标成本,对项目开发过程中各阶段成本实施连续监控和动态管理。羂,包括但不限于以下内容:荿(a)a)总成本优化控制:围绕目标成本的限额指标进行设计优化。莅(b)b)低效资产设计指标的控制:如人防工程等政府法规强制要求建设的内容。蒃(c)c)结构设计指标控制:设计单位承诺执行限额设计是投标入围的基本条件。莃(d)d)材料设备性价比控制:应选用适当并环保节能的材料、设备品牌。膁(e)e)建筑立面、室内精装修、景观环境及泛光照明等效果类设计的控制:方案汇报确定过程建设管理事业部全程参与,方案需经建设管理事业部测算后,连同成本测算一并向集团汇报决策。莈(f)f)发图控制:正式施工图发出前,应提前征求建设管理事业部有关图纸测算指标意见。薂(g)g)招标(采购)、直接委托和限价。蒀(h)h)合同签订。蕿(i)i)设计变更与现场签证。膇(j)j)合同付款。蚂袁a)积极推行价值工程,通过技术比较、经济分析、功能评价,力求技术先进与经济合理相结合。不断寻求降低项目成本、提升项目价值的对策与方法。芁羆(a)a)需委托设计单位进行的规划设计工作,应采取招标方式,择优确定。羆(b)b)总体规划设计每一阶段都必须要求设计单位出具《设计概(预)算》,与目标成本进行分析比较,均不得突破目标成本,除非成本目标经过规定流程审批通过得到调整。节蝿(a)a)完善设计委托合同,促进设计方提高设计质量,平衡技术与经济指标,施工图设计委托合同中应具备如钢筋、混凝土、模板含量、砌体含量、窗地比、墙地比等限额设计指标要求的条款,并载明:设计单位编制的施工图概(预)算不得突破我方发包单位编制的目标成本。提倡采用标准设计。罿(b)b)项目部、子集团(公司)、集团职能部门或委托有资质的设计咨询单位,对施工图的技术性、安全性、经济性(全寿命周期成本最低原则)等进行审查优化,大力引进竞争机制,运用价值工程等方法从中择优选定最佳的设计方案,取各家之长,并督促原设计单位进行修正达到优化设计方案的目的。肆蚃(a)a)除垄断性质的工程项目外,其他工程、货物、服务的采购不得指定,采取公开或邀请招标方式进行。原则上采用工程量清单计价模式。严格执行集团《招投标管理办法》、《建设工程合同管理办法》。蒁(b)b)垄断性
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