高标准基本农田建设.doc

高标准基本农田建设规范前言为规范推进农村土地整治工作,大力加强旱涝保收、高产稳产高标准基本农田建设,促进耕地保护和节约集约利用,保障国家粮食安全,促进农业现代化发展和城乡统筹发展,制定本规范。本规范由国土资源部制定并负责解释。、建设目标、建设条件、建设内容与技术要求、建设程序、公众参与、权属管理、信息化建设与档案管理、绩效评价等。。,还应符合国家现行有关标准的规定。,根据当地实际,制定省级细则。2规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本规范。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本规范。GB50288-1999灌溉与排水工程设计规范GB5084-2005农田灌溉水质标准GB/T50509-2009灌区规划规范GB/T50363-2006节水灌溉工程技术规范TD/T1012-2000土地开发整理项目规划设计规范TD/T1013-2000土地开发整理项目验收规程TD/Tl014-2007第二次全国土地调查技术规程TD/T1032-2011基本农田划定技术规程3术语下列术语和定义适用于本规范。、建设用地以及未利用土地,通过田、水、路、林、村综合整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农村生产生活条件和生态环境的土地利用活动。,通过农村土地整治建设形成的连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。,依据土地利用总体规划和土地整治规划,在农村士地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,规范开展高标准基本农田建设。,以土地利用总体规划和土地整治规划为依据,兼顾相关部门规划,统筹安排,规模整治,优先在基本农田范围内建设。,实行差别化整治,根据不同区域自然资源特点、社会经济发展水平、土地利用状况,采取“田、水、路、林、村”综合整治措施。、质量、生态并重,促进基本农田数量稳定、质量提高、景观优化、生态良好。,充分尊重农民意愿,维护土地权利人合法权益,依法保障农民的知情权、参与权和受益权,鼓励农民采用多种形式参与工程建设。,聚合相关涉农资金,投入,引导和规范社会力量参与。,实现连片,发挥规模效益。,提高高标准基本农田面积比重。,完善田间基础设施,稳步提高粮食综合生产能力。,发挥生产、生态、景观的综合功能。,促进高标准基本农田的持续利用。、法规,符合土地、农业、水利、环保等部门的有关规定。,水质符合农田湛溉标准,土壤适合农作物生长,无潜在土壤污染和地质灾害。。、交通、电力等骨干基础设施。,当地农村集体经济组织和农民群众积极性高。;2土地利用总体规划确定的土地整理复垦开发重点区域及重大工程;3土地整治规划确定的土地整治重点区域及重大工程、基本农田整理重点县。6,;2水土流失易发区、沙化严重区等生态脆弱区域;3因挖损、塌陷、压占等造成土地损毁并难以复垦为耕地的区域;4污染严重难以恢复的区域;5易受自然灾害损毁的区域。°的区域;2自然保护区,退耕还林区、退耕还草区;3行洪河道,河流、湖泊、水库水面。、湿地开垦、围海造田等区域,应经过相关部门论证,并获得批准。-、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持以及其他等五项工程。工程体系详见附录A。,优化土地利用结构,完善田间基础设施,提高机械化水平和农业综合生产能力,增强抵御自然灾害能力,改善生态景观。,实现每个耕作田块直接临渠(管