党员创业帮扶工程实施方案.doc

中共xx镇委“党员创业帮扶工程”实施方案为贯彻落实党的十七大精神,进一步完善党内激励、关怀和帮扶工作长效机制,充分发挥党员扶助金在党员创业方面的帮扶作用,帮助有创业愿望和创业能力的党员通过自主创业实现致富,激励广大党员在带头致富、带领群众共同致富上当先锋、作表率,根据市委组织部[2008]5号文件《关于帮扶党员创业的意见》精神,决定实施“党员创业帮扶工程”。现提出如下实施方案:一、帮扶对象帮扶对象为农村和城市社区中的创业党员。基本条件为:党员意识较强,近三年来党员民主评议格次为合格;有创业热情和较好的创业项目,通过利用银行贷款解决启动和发展资金,可以帮助其发展生产(经营)。同等条件下,家庭困难的党员优先,曾受到县级以上表彰的党员优先。二、主要帮扶方式1、贴息帮扶。根据党员的创业项目给予适当补贴,用于党员创业的贷款贴息。对年内贷款利息不到2000元的,按实际利息给予补贴。有条件的村也可积极开展贴息帮扶活动,原则上每个村每年贴息帮扶1人左右。同一创业党员年内不同时享受镇村两级补贴、连续享受补贴一般不超过两年。2、结对帮扶。组织有能力的机关干部与创业党员结成对子。通过定期联系帮扶对象,定期商议帮扶对策,实施有效的帮扶措施,使党员当年受到帮扶,当年发展产业,当年收到成效。3、技术帮扶。整合党校、职校、技校、远程教育等教育培训资源,根据党员个人创业需要,提供有针对性和实效性的“点菜式”技术培训服务;对创业党员需要外出学习技术的,予以大力支持和鼓励;在党员创业过程中,组织安排相关技术人员、能人大户,通过随时电话联系、定期实地指导等方式,为创业党员提供经常性的技术服务。4、信息帮扶。参与帮扶的机关干部要密切关注和了解与创业党员有关的政策法规、致富信息、科技信息、行业信息、市场信息等创业所需信息,及时与创业党员交流,提供指导性、参考性意见,认真做好创业党员的创业顾问,降低创业风险。三、帮扶工作的组织实施主要按照“调查摸底、个人申请、组织推荐、审核确定、拟定计划、自选贷款、效果评估、兑现补贴”等程序实施帮扶工作。1、调查摸底。在对党员创业情况进行深入调查,掌握创业党员底数及其生产、生活状况,根据调查摸底情况和帮扶工作可行性,确定当年帮扶创业党员的数量和分布。2、个人申请。村(居)党组织根据当年帮扶党员数量,引导符合条件的党员立足实际,初步确定创业项目和所需贷款金额,向村(居)党组织提出书面申请。3、组织推荐。乡镇(街道、开发区)党(工)委指定专人指导村(居)党组织对照帮扶对象基本条件,认真核实申请人员的有关情况,在广泛听取群众意见的基础上,召开村(居)党组织会议,确定拟帮扶对象名单,向乡镇(街道、开发区)党(工)委推荐。4、审核确定。乡镇(街道、开发区)党(工)委在综合考虑当地产业发展等因素和实地进行项目考察后,对村(居)推荐名单进行审核,确定帮扶对象和补贴额度。5、拟定计划。参与帮扶的机关干部要帮助创业党员拟定创业计划,开展帮扶活动。6、自选贷款。帮扶对象根据自身条件,自行选择贷款银行和贷款方式,办理贷款投入创业。7、效果评估。贷款创业期满一年后,由乡镇(街道、开发区)党(工)委组织相关专业人员,采取听介绍、查资料、看实地、走访群众等方式分别对帮扶对象的创业情况进行效果评估。8、兑现补贴。乡镇(街道、开发区)