白银政府工作报告（精选）.doc

2007年1月15日在白银市第七届人民代表大会第一次会议上白银市市长袁占亭作政府工作报告
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白银市市长  袁占亭
 
各位代表:
    现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
    一、过去六年工作回顾
    市六届人大一次会议以来,市政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在省委、省政府和市委的领导下,团结带领全市各族人民,突出发展第一要务,锐意改革,抢抓机遇,积极推进城市经济转型,大力实施项目带动战略,统筹城乡经济社会发展,圆满完成“十五”计划各项目标任务,取得“十一五”规划的良好开局。
    综合经济实力显著提升。2006年,全市生产总值预计达到168亿元,%,人均生产总值9600元。%,粮食产量连续六年保持在50万吨以上。%,工业经济主导地位进一步强化。%,在生产总值中的比重上升3个百分点。六年累计完成固定资产投资291亿元,%,非国有投资比重从“九五”%%,%%。,%,,%,,%。对外贸易总额2亿美元。,%。
    城市经济转型迈出较大步伐。立足比较优势,选择确定了重点培育发展的八大支柱产业,结合编制“十一五”规划,筛选了十大投资过十亿元工程。以国有大中型企业重组改造为重点,改造提升传统产业,累计投入50多亿元,实施了一批重大技改项目,煤炭产量突破1000万吨,电厂装机容量达到250万千瓦,TDI生产能力扩大到5万吨。以园区建设为载体,大力开展招商引资,培育发展接续产业,六年签约招商引资项目746个,其中,建成项目345个,投资比重从2000年的10%提高到24%以上,引进了西藏矿业、一汽解放、中集华骏、浙江卡森、南京雨润、北方三泰、蒙牛乳业等知名企业。招商引资企业实现工业增加值6亿元,上缴税收5700万元,年均增长90%以上。创建了中科院白银高技术产业园,白银西区建设取得重大进展,平川中区开发迈出较大步伐,接续产业逐步成为新的经济增长点。
    城乡基础设施明显改善。高速公路里程达到135公里,新增等级公路249公里,新建改建农村公路2100公里。城乡电网改造基本完成,电网等级不断提升。,,改造中低产田27万亩,解决了44万人的饮水困难。完成造林191万亩,退耕还林和城市大环境绿化成效显著。新修改造城区道路107公里,建设了污水处理、集中供热、垃圾处理和市人民广场等城市公用设施。旧城改造步伐加快,以“拆小房、建绿地”为重点的城市环境综合整治成效显著。城市建成区面积由38平方公里扩展到52平方公里,县城建设改造步伐进一步加快,建制镇发展到18个,城市化率由“九五”%%。国土资源管理工作连续三年获全省第一。
    发展活力进一步增强。国有大中型企业改革取得重大进展,中小企业改制基本完成。投融资、财税、机构、行政审批和农村综合配套等改革稳步推进,全面取消了农业税和农林特产税。县域经济发展活力不断增强,非公有制经济增加值占生产总值的比重从
“九五”末的26%%。科技创新力度不断加大,与189家科研院所、高等院校建立了合作关系,合作项目达218项。,取得科技成果193项,获省级以上科技进步奖励25项。“数字白银”建设工程全面启动。
    人民生活水平不断提高。%下降到10%。农民人均纯收入达到2145元,%,城镇居民人均可支配收入9043元,%。城乡居民人均储蓄存款5700元,%。,。电脑、汽车等消费开始进入普通百姓家庭。连续两年提高城镇低保标准,城乡困难群众救助体系初步形成。就业渠道进一步拓宽。养老、医疗、失业、生育、工伤保险覆盖面不断扩大,实现了“两个确保”,劳动保障工作连续三年获全省第一。
    社会事业全面发展。,实施了一批教育基础建设项目,建立了农村义务教育经费保障机制,全市实现了“两基”达标,高考升学率名列全省前列。文化事业不断繁荣,实现了通电乡和