关于村庄布点规划情况的调研报告.doc

关于村庄布点规划情况的调研报告.doc:..关于村庄布点规划情况的调研报告一、全益村庄布点现状全县现有行政村、社区(不含庐城规划区15个社区)214个,自然村7003个,,,;平均每个镇13个行政村、412个自然村,,;平均每个行政村人U4700人,行政村面积14175亩();平均每个自然村户数为40户,人口148人,面积447亩。现状布点主要呈现以下特征:(一) 自然村庄规模小。一是人口规模偏小。自然村庄平均人门148人,较《安徽省村庄布点规划导则(试行)》中规定“皖中、沿江片区不少于200人”的保留原则有较大差距。二是农村建房规模小而散。当前主要是以组和自然村落为单位,依托行政地域,实行沿路、沿河发展,也有一些自然村落几户一庄,既不成线,更不成块。(二) 占地面积人。自然村庄中,畈区基本上都在40户以不,多数在30-40户左右,岗区在30户以下,多数在20-30户左右,村庄过散,带来的直接后果之一,就是占地面积过大,,从而影响了我县土地的集约利用和农业规模化经营。(三) 村庄建设乱。目前,各镇M已编制了集镇总体规划,但其屮却没有突出村庄布点规划,农村建房乱建情况十分严重,另外,房屋建筑风格差异也很大,房屋前伸后缩,或“鹤立鸡群”,影响了乡村风貌。(四)村居环境差。尽管我县正在实施农村环境整治工程,镇容村貌有了较大改善,但长效管理机制尚未形成,农村配套基础设施严重不足,垃圾随意堆放、污水随处倾倒等现象反弹压力较大。此外,农田化肥、农药及畜禽粪便等面源污染也很突出,饮用水质量难以保证。“脏、乱、差”问题给村居健康构成了严重威胁。二、全县村庄布点规划总体思路(一)基本原则一是坚持农民主体。充分尊重农民意愿,把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求,切实做好新形势下群众工作,依靠群众的智慧和力量建设美好家园。二是坚持引导与控制相结合。充分考虑山区、丘岗、圩区等不同自然地理条件、地域特征及产业发展需求,选择适宜地段引导建设,对重要生态地段的村庄进行有效控制,避让矿区和灾害易发地段。每个行政村原则上规划布点1个中心村、1-3个永久性居民点,50户以下现状自然柯不作为中心村及永久性居民点布点。三是坚持近期与长远相结合。兼顾现实需要,考虑长远发展,分步实施村庄布点规划。四是坚持以镇为主导,合力推进。各镇党委、政府在美好乡村建设中承担主要职责,以镇为单位整体谋划、整合资源、统筹推进。五是科学确定中心村和永久性居民点布点。中心村选址布点基本考虑是对已撤销乡政府驻地村进行改建,对现有村委会驻地进行扩建,选择区位、交通等综合条件好的较大自然村进行新建;永久性居民点选址基本考虑是因地制宜,选择区位条件好、具有相对稳定的人UI规模、基础设施和服务设施较齐全、带动作用明显的较大自然村。(二) 主要目标按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,科学编制村庄布点规划,全面推进美好乡村建设。初步规划中心村206个,永久性居民点553个。2013年计划重点培育建设30个中心村,全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套,建设周期2年。到2016年,力争全县60%以上的中心村