安庆党办通报.doc

安庆党办通报〔2018〕第9期按:近日,宜秀区委副书记、区长郑志同志结合在江苏省海安市挂职期间的工作经历,撰写了海安市招商引资、企业服务、项目建设、园区建设、科技创新五个方面的调研报告,总结了海安市抓经济发展的主要做法、突出成效和成功经验,并结合安庆实际,提出了工作建议。根据市委主要负责同志意见,现将这五篇调研报告全文印发,供各县(市、区)党委、政府和市直各部门各单位负责同志参阅。调研报告之一始终突出招商引资持之以恒抓经济增长点——海安市招商引资工作调研报告海安市自推进工业强市以来,牢固树立“工业项目拼抢”意识,2017年实现地区生产总值868亿元,,年均增长10%;2017年工业开票销售1330亿元,,%。海安市工业经济的快速增长,与其强势推进招商引资息息相关。多年来,海安市持之以恒抓招商引资工作,营造人人参与招商的浓厚氛围,纳入绩效考核的奖惩机制,实行重点工作培养干部的用人导向,实现2013年至2017年新开工亿元以上产业类项目数分别为138、100、135、126和129个,为海安工业经济发展注入新的增长点。海安市招商引资工作的许多做法值得我们学习借鉴。一、。一是按照“总体稳定、局部调整、不断充实”的原则,全市各区镇直接筛选辖区内能力强、素质高、拼抢干劲足的人员或委托猎头公司招聘懂外语及招商的人士共230名作为专业招商人员(行政事业人员不少于80%)。二是设立市外招商机构61家(驻上海、苏南、广深、浙江及北京)、境外委托招商机构36家(台湾、日韩及欧美)。境外招商采用“1+1+X”模式,由1名负责人(区镇负责人)、1名专业招商人员和若干名委托招商人员组成。境外委托招商机构在境外办公场所挂牌,独立承办招商引资活动,做到“有场地、有人员、有经费、有信息、有活动”。日韩、港台等地招商机构每年至少承办2次招商推介活动,欧美地区每年至少承办1次招商活动。境外委托招商机构每年至少提供有价值招商信息10条,海外招商人员每半年述职1次。连续2年无外资项目到账的区镇境外委托招商机构,市财政将不予区镇奖补,达标的奖补区镇一半工作经费。中介组织经考核确有成效的享受境外委托招商机构同等奖补政策。三是组建政企联合招商组132个(每组1名副科级领导、1名企业负责人、1名专业招商人员),通过以商招商,即企业负责人掌握的投资信息或其企业上下游产业链等开展招商。全市成立了由108名副科级以上干部、177家重点企业负责人、90名驻外专业招商人员组成的132个政企联合招商小组。政企联合招商组引导辖区企业采取合资、合股等方式引进战略合作伙伴和上下游补链项目。今年上半年共开展69次联合招商活动,获有效项目信息172条,签约24个,注册1个,开工建设2个。四是突出培训。采取“请进来”与“走出去”相结合方式,分专题开展培训。专业招商人员每2月培训1次,围绕市“4+4+N”产业(锦纶功能新材料、纺织丝绸、新材料、装备制造四大主导产业,机器人及智能制造、节能环保、新能源及新能源汽车(配件)、航天航空及智能装备四大新兴产业和电子信息、生物制药、农副产品精深加工等产业)发展需求,邀请国内知名专家学者、上市公司高管、发达地区产业园招商负责人和海安市产业培育部门负责人对专业招商人员进行培训,重点讲解新时代国家产业、金融、土地、财税政策,经济形势等相关知识。每年组织60名招商骨干到复旦、上海交大、浙大、武大等高校集中培训2次,坚持理论讲解与案例剖析并重,提升招商骨干业务水平。。建立“市领导领衔招商、区镇主要领导主攻招商、专业人员驻点招商、部门协同招商、企业以商引商”的大招商格局。每周都有市党政主要领导外出招商,市四大班子领导每旬必须外出招商1次,区镇、部门主要负责人1/3时间、区镇分管负责人一半时间用于招商。。一是突出重点,明确主攻方向。突破重大项目(10亿元以上)由市重大项目推进领导小组负责推进;聚焦重点产业,围绕产业上下游配套项目,由各专业招商组主攻市“4+4+N”产业关联度大的优质项目;突出重点领域,围绕上海、苏南、广深、台湾和北京开展重点区域招商,加强与上海42个街镇、16个台商协会和常熟市等开展合作招商。二是创新方式,优化招商策略。精准组织活动招商,大力推进中介招商和基金招商。按照“精、准、高、专”要求,每年举办各类专题招商活动近350场次。全年在上海、苏南、深圳、北京等地举办主题招商活动不少于12次;在台湾、日韩、欧美、“一带一路”沿线举办专题招商活动不少于10次。各区镇及专业园区立足特色,每月举办有市领导参加的产业专题招商活动不少于2次,精心组织市四套班子负责人牵头联系区镇招商活动,邀请市四套班子负责人外出开展招商推介活动、