西部大开发面临的问题及其解决措施.doc

摘要:实施西部大开发战略加快西部发展逐步缩小各地区之间的发展差距,实现区域经济协调发展最终达到各地区经济普遍繁荣和全体人民共同富裕,既是社会主义本质特征要求同时也是国民经济持续协调发展的内在需要。近年来虽然西部大开发已经取得了举世瞩目的成就,但仍然存在着许多问题。在此让我来一起探讨一下这些问题及其解决这些问题的有效对策。关键词:西部大开发问题对策西部地区的基本情况(一)地理位置西部地区处于我国地理位置三级梯级的第一、第二级,海拔高、气候恶劣分布着青藏高原、黄土高原、云贵高原和大片沙漠、戈壁,是我国大江大河的发源地。(二)土地、人口及资源面积540万平方公里占全国的56%其中耕地面积3700万公顷,占全国28%;人口2·85亿占全国的22·8%;在全国的55个少数民族中有52个在西部地区,全国少数民族人口9119万人,西部就有6584·9万人,少数民族人口占西部地区人口的20%是全国少数民族人口的72%。新疆、西藏、云南、广西与15个国家接壤,边境线长达2万公里,占我国陆地边境2·3万公里的80%以上,草原面积占全国的55·9%森林面积占全国的36%,西部地区未开发的土地面积达8亿公顷,开发潜力极大。有160多种矿产贮量居全国第一,煤的贮量占全国38·6%,石油贮量占全国96·7%,水能资源贮量占全国82·3%可开发水能装机容量占全国72·3%。西部还拥有丰富的劳动力资源,发展潜力巨大。居民的消费需求没有得到充分的激发有着强大的资金吸纳和升值潜力,以及人才和技术需求能力。党的十一届三中全会以来,适应以经济建设为中心和对外开放的需要,国家进一步调整了区域经济政策,实施沿海发展战略20年来的实践证明,这一战略取得了巨大成就,既大大加快了沿海地区发展的步伐又通过沿海地区的示范、扩散效应,促进和带动了内地经济的发展。但是西部地区却大大落后了据统计,西部10省市区(这里不含广西、内蒙)的国内生产总值1999年只占全国的14·8%工业总产值只占全国的9·5%固定资产投资只占全国的15·4%社会零售商品总额占全国的13·7%粮食产量占全国的20·4%。人均的60%左右相当于东部地区的42%。西部地区铁路和公路网密集度仅相当于全的40%~50%是东部沿海地区的20%左右至今还有400多个乡镇未通公路。西部大开发存在的问题东西部差距在西部大开发中继续扩大东西部差距不仅没有缩小,而且在继续扩大;西部地区城乡差距拉大的趋势仍在加剧。东西差距扩大的原因在于,东部所以发展更快,主要是东部面临一个新一轮国际资本和高科技产业向中国东部转移的重大机遇,东部已进入制造业和服务业拉动经济更快增长的时期,产业结构迅猛升级,不仅增长速度快,而且增长的幅度高。而西部的经济增长还处在依靠国家对基础设施投资拉动的阶段,制造业和服务业远远没有发展起来,一旦国家投资减少,速度还有可能下降。投资结构单一经济内生动力不足的问题十分突出西部大开发以来,国家实施积极的财政政策,加大对西部基础设施的投入力度,推动西部进入了历史上人气最旺、发展最快、形势最好的时期。在国家财政投资和国债资金的引导下,西部12省市区全社会固定资产投资增速明显加快,为西部地区未来经济发展奠了较好的物质基础。但是陕西省发展研究中心经济快速增长主要是靠固定资产投入拉动,投资拉动西部经济快速增长的作