资中归德镇土地利用总体规划.doc

资中县归德镇土地利用总体规划(2006-2020年)资中县归德镇人民政府二○一一年四月资中县归德镇土地利用总体规划(2006-2020年)规划编制单位:资中县归德镇人民政府规划组织编制单位:资中县国土资源局规划技术编制单位:成都科地国土资源研究所规划编制时间:二○一一年四月目录前言 1第一章土地利用现状 3第一节土地利用情况 3第二节土地利用特点 3第三节土地利用存在的问题 4第二章规划目标 4第一节土地利用战略定位 4第二节土地利用总体规划目标 4第三章土地利用结构与布局调整 5第一节调整原则 5第二节调整方案 6第四章主要用地安排 7第一节耕地和基本农田保护 7第二节城镇和农村居民点用地 8第三节基础设施建设用地保障 8第四节土地生态建设 9第五节农村土地综合整治 9第五章土地利用分区与分区管制规则 10第一节土地利用分区 10第二节建设用地空间管制分区 14第六章村土地利用控制 15第七章近期用地安排 16第一节耕地保护任务及措施 16第二节建设用地控制任务和措施 17第三节土地整治任务 17第八章规划实施保障措施 17第一节法律措施 17第二节行政措施 18第三节经济措施 19第四节技术措施 19附表: 、基本农田情况表 23说明 26第一章上轮规划实施评价 27第一节规划实施的主要成效 27第二节规划实施存在的问题 28第二章规划修编的基本情况 28第一节规划修编过程 28第二节规划编制指导思想、原则 29第三章规划数据说明 31第一节土地利用现状基数 31第二节社会经济及人口数据 32第四章文本主要内容说明 33第一节规划主要指标说明 33第二节土地利用结构和布局调整 34第三节基本农田布局的调整及弹性 35第四节建设用地的空间管制 37第五节土地生态建设与环境保护 37第六节土地整治 38第七节村土地利用控制 38第五章规划协调论证与公众参与 39第一节与相关规划的协调 39第二节公众参与 40前言资中县归德镇位于县城北部25公里的沱江河畔,东北与甘露镇接壤,南与鱼溪镇,板栗亚乡相邻,西与高楼镇接壤。全镇辖24个行政村。2005年末总人口40916人,其中:农业人口39339人,非农业人口1577人。全镇国内生产总值10937万元,农村人均纯收入2725元。。为了加强全镇土地的宏观调控和计划管理,协调各业用地矛盾,优化土地利用结构,为全镇土地的利用与管理提供更为科学合理的依据,促进全镇国民经济发展,迫切需要编制新一轮土地利用总体规划。依据国家有关土地利用的方针、政策,在《资中县土地利用总体规划(2006-2020年)》的控制和指导下,坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,编制《资中县归德镇土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》阐明了归德镇土地利用总体规划的背景,明确了土地利用战略定位与目标,制定了土地利用结构与布局调整优化方案,划定了土地利用分区,制定了分区管制规则,确定了土地整治重点区域,安排了土地利用重大工程,协调了土地利用与生态建设的关系,提出了规划实施保障措施。《规划》依据:一、法律法规1、《中华人民共和国土地管理法》;2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》;3、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》;4、《基本农田保护条例》。二、国家政策1、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号);2、国务院办公厅《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发[2005]32号);3、国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知(国土资厅发[2009]51号)。三、行政规章和规范性文件1、《土地利用总体规划编制审查办法》;2、《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》;3、《乡(镇)土地利用总体规划编制规程(试行)》;4、《乡(镇)土地利用总体规划制图规范(试行)》。四、相关规划1、《资中县土地利用总体规划(2006—2020)》;2、归德镇小城镇规划。五、依法组织开展并公布的调查评价成果资中县第二次土地利用调查成果。《规划》期限以2005年为规划基期年,2010年为规划近期目标年,2020年为规划远期目标年。规划范围为归德镇行政辖区内的所有土地。。,%;,%