上海市查处专利违法行为办法.doc

薅上海市查处专利违法行为办法薂<pclass="bh">发文单位:上海市知识产权局螈<pclass="bh">发布日期:2002-9-2肈<pclass="bh">执行日期:2002-9-2薆第一条为有效地查处专利违法行为,维护和规范社会主义市场经济秩序,根据《中华人民共和国专利法》、《上海市专利保护条例》、《专利行政执法办法》和其他有关法律、行政法规和规章,结合本市实际情况,制定本办法。蚀蒁第二条本办法所称的专利违法行为,是指假冒他人专利、冒充专利行为以及为假冒他人专利、冒充专利行为提供生产经营便利的行为。袈莃本办法所称的为假冒他人专利、冒充专利行为提供生产经营便利的行为,是指为假冒他人专利、冒充专利行为印制或者提供专利标记、以及为假冒他人专利、冒充专利的行为提供摊位、仓储、运输、隐匿、宣传、广告等便利的行为。肃袁第三条查处专利违法行为,应当以事实为依据、以法律为准绳,遵循全面、客观、公正、及时的原则。蕿蒅第四条在本市范围内,查处专利违法行为、接受公众对专利违法行为的举报适用本办法。膁芀第五条上海市知识产权局(以下简称市知识产权局)负责查处本市行政区域内的专利违法行为。肅蒆区(县)知识产权局应当协助市知识产权局查处专利违法行为。薄蝿第六条行政执法人员应当依法按照下列要求进行行政检查:螅芃(一)向当事人或有关人员出示行政执法证;蚂腿(二)告知检查的依据、内容和要求;薆莅(三)检查或者询问应当制作笔录;螀薈(四)进行行政检查时,执法人员不少于两人,并应统一着装,规范用语。芆莆第七条行政执法人员经检查未发现专利违法行为或者发现有涉嫌专利违法行为,经核实排除嫌疑的,应当及时通知当事人。膃肇第八条市、区(县)知识产权局接受公众对专利违法行为的举报,对举报的内容及时进行核实。经核实,专利违法行为不存在的,应及时通知举报人。肆膄第九条市知识产权局在执法检查或者接受举报发现专利违法行为的,应当在5日内立案,并指定两名或者两名以上持有行政执法证的案件承办人员进行查处。芁蚁第十条案件承办人员有下列情形之一的,应当自行回避,当事人也可以用口头或者书面形式申请其回避:螇芅(一)是本案当事人、代理人近亲属的;薃膀(二)与本案有利害关系的;蒇肂(三)与本案当事人有其他关系,可能影响对案件公正查处的。螂薀当事人提出回避申请,应当说明理由。以口头形式提出回避申请的,受理回避申请的人员应当制作陈述笔录。市知识产权局应当在5日内对回避申请作出书面答复,并通知当事人。被申请回避的人员在市知识产权局作出是否回避的答复前,应当暂停参与本案工作,但案件需要采取紧急措施的除外。芈膄第十一条案件承办人员的调查行为应符合本办法第六条第一款第(一)、(四)项的要求。袀罿调查应当听取当事人的陈述和申辩,应当制作陈述笔录或者询问笔录,笔录应当交当事人或者有关人员审核无误后逐页签名或者盖章。当事人或者有关人员拒绝签名或者盖章的,案件承办人员应当在笔录上注明。羈膅第十二条案件承办人员根据案情需要可以要求当事人提供与案件有关的合同、图纸、帐册等资料和物品,也可以向有关单位或者个人查阅与案件有关的资料。螁羆案件承办人员在收集证据时,可以采取抽样取证的方式;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经市知识产权局负责人批准,可以先行登记保存,并在7日内作出处理决定。芆蒁市知识产权局进行抽样取证或者登记保存的,应当制作笔录,笔录应当由案件承办人员、被调查的单位或者个人签名或者盖章。衿莆第十三条案件承办人员核实证据材料,查阅、复制有关的合同、图纸、帐册资料,现场检查、摄录与案件有关的物品时,应当通知当事人及有关人员到场。涉及当事人商业秘密的,案件承办人员应予以保密。羇薂第十四条调查终结,案件承办人员应当制作案件调查终结报告,根据调查结果,提出下列建议:芁聿(一)专利违法行为事实清楚,依法予以相应的行政处罚;蒃蚃(二)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,免于行政处罚;莀葿(三)违法事实不成立,予以撤案处理;芃蒁(四)违法行为已构成犯罪,移送司法机关处理。蒈羈案情特殊、情节复杂或者给予较重行政处罚的,行政执法部门应当召集案件承办人员、有关行政执法人员对案件的调查结果和处理建议进行讨论,部门负责人根据讨论结果报市知识产权局负责人审批。必要时,由市知识产权局的负责人集体讨论决定。羄蒂第十五条市知识产权局在作出行政处罚决定前,应将《处罚决定事先告知书》送达当事人,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和证据,以及当事人依法享有的权利。袁莇第十六条对个人罚款一千元以上或者单位罚款三万元以上的,当事人可以自收到《处罚决定事先告知书》之日起3日内提出听证请求。螄薃第十七条市知识产权局在举行听证的7日前,通知当事人举行听证的时间、地点。当事人可以亲自参加听证,也可委托一至二人代理听证;除涉及技术秘密等法律