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《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 》
背景、目的和作用
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化学事故应急救援预案编制
1、事故应急管理
预防
(Prevention)
预备
(Preparedness)
响应
(Response)
恢复
(Recover)
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化学事故应急救援预案编制
预防:为控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所预先采取的行动。
内容和应对措施主要有:
安全法律、法规和标准、安全规划、建筑物安全标准和规章、安全管理信息系统、安全研究、风险分析和评价、安全监测监控、公共应急教育。
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化学事故应急救援预案编制
预备:事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应急行动能力,推进响应工作。
内容和应对措施主要有:
应急救援预案(计划)、报警系统、应急医疗系统、应急救援中心、公共应急咨询材料、预案培训和事故演习、应急物资保障、互助救援协议等。
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化学事故应急救援预案编制
响应:事故发生后应立即采取的抢险、救援等行动,目的是保护生命,使财产损失、环境破坏减小到最低程度,并有利于恢复。
内容和应对措施主要有:
启动报警系统、实施抢险救援、搜寻和营救等应急行动、提供应急医疗救助、撤离或疏散、对公众进行应急事务说明、报告有关政府机构等。
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化学事故应急救援预案编制
恢复:使生产、生活得到进一步的改善或恢复到正常状态。
内容和应对措施主要有:
消毒、去污、清理废墟、损失评估、应急预案的复查、灾后重建等。
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化学事故应急救援预案编制
2、《关于实施化学事故应急救援预案加强重大化学危险源管理的通知》(化督发[1997]459号)
提出“化学事故应急救援预案编写提纲”
包括以下内容:
(1)厂区的基本情况;
(2)化学危险目标的数量及分布图;
(3)指挥机构的设备和职责;
(4)装备及通讯网络和联络方式;
(5)应急救援专业队伍的任务和训练;
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化学事故应急救援预案编制
(6)预防事故的措施;
(7)事故处理;
(8)工程抢险抢修;
(9)现场医疗救护;
(10)紧急安全疏散;
(11)社会救援。
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化学事故应急救援预案编制
预案编写提纲存在的问题:
适用范围窄;
编写预案的流程不完整、不系统,指导性不强;
指挥机构比较完整,缺乏全面、系统的组织机构;
缺乏预案分级启动条件,缺乏预案的关闭程序;
预案缺乏系统的培训、演练计划,以及预案的改进。
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化学事故应急救援预案编制
3、各企业应急预案的现状:
部分企业尚未制定应急救援预案;
预案内容不规范,实用性和可操作性不强;
缺乏全面培训和定期演练;
应急物资和装备得不到保障。
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化学事故应急救援预案编制