内蒙古农业保险论文.docx

内蒙古农业保险论文.docx一、研究现状目前国内外对政策性农业保险实施效果评价的文献比较少。国内外部分学者基于农户角度对农业保险的实施效果进行了实证评价但是目前没有相关文献从基层工作人员的角度对实施效果进行实证评价。从目前相关研究成果来看,多数学者一方面均认为农业保险必须有政策性支持但是另一方面目前政策性农业保险还存在着许多问题。国外的相关学者以11俪币小1995认为在农业保险经营上政府应给予投保者予以政策性的倾斜口]。和1997认为只有在政府财政补贴的条件下烈人保险公司才能够去经营团。[戊和2005认为政府通过提高保费补贴能够更好地实现引导农户购买更高保障的农业保险提高保费补贴的主要效果是能够消除农业生产者购买更高保障水平农业保险的顾虑叽国内的相关学者甘亚冰2010认为政策性农业保险虽然取得了巨大成就但仍存在财政补贴比例低且结构单一,税收优惠力度不足,巨灾风险基金规模小财政在农业保险再保险体系中缺失问题四。朱阳生2011认为农业保险中的支持政策最终都会实现社会效用的增加政策性农业保险的绩效正逐渐体现阎。李婷2011认为农业保险在稳定农作物产量、稳定农户家庭收入、增强农业抵御风险能力等方面确实发挥了一定的作用但还未具有明显的长期效果。二、数据来源与样本特征一数据来源本文研究的样本数据主要来自课题组实地调查获得的调研问卷。调查通过采取随机抽样的方法获取第一手数据资料。调查过程共发放129份问卷胶回110份问卷回收率853。经过分析筛选获得109份有效问卷肩效率991。二样本特征描述性统计分析通过分析基本特征发现样本中男性比例为8257女性比例为1又43。样本人员的年龄平均为42岁标准差为又3其中年龄主要集中在41田0岁,占总样本的4771年龄比例分布比较符合正态分布。样本人员的学历包括高中、大专本科、硕士其中大专或者本科学历的受访者在样本中的比例最高为9358,由此可见,从事农业保险的基层工作人员绝大部分具有较高的学历基本可以达到大专或本科水平从而反映基层工作人员具有较高的素质。通过分析工作特征发现被调查人员主要为政府财政部「]、农牧业部门和县级政府、党委等其他部门的官员以及保险公司的经理和员工,其中农牧业部门的有38人,占3486则政部门的有26人古2385;党政机关、政府、疫病控制中心等其他政府部门的有7人,占643;基层保险公司的有38人,占3486。此外通过调查基层工作人员从事农业保险工作的年限发现样本人员工作年限平均为三年,这是因为大部分从事这项工作的基层人员是从2007年政策性农业保险工作开展就开始工作的。三、基层工作人员对农业保险的绩效评价一制度体系评价通过分析研究基层工作人员对农业保险保费补贴制度的合理性与健全性的满意度评价发现表示比较满意的比例最高,占5872;表示非常满意的比例其次,占211;认为一般满意的比例排在第三位,占1468此外肩459的人对农业保险制度的合理性和健全性比较不满意。通过分析基层人员对农业保险规章条款的合理性与健全性的满意度评价发现表示比较满意的比例仍然最高,占6147;有211的人满意度为一般;有1193的人认为非常满意丹59的人认为比较不能令人满意;只有092的人认为其令人感到非常不满意。通过分析基层人员对农业保险组织体系建设的合理性与健全性的满意度评价发现大部分的基层人员表示非常满意,占6606担是仍有部分人员认为组织体系的合理与健全程度让人只能一般满意,占2202;表示非常满意、比较不满意、非常不满意的人员所占的比例较小。二资金管理评价通过分析基层人员对农业保险保费补贴的各级政府负担比例分配的合理性评价发现石87的人认为比较合理;119的人认为合理程度一般;119的人目前的分配比例比较不合理由此可见基层人员对此项可以达到基本满意程度。通过分析基层人员对农业保险保费补贴资金的落实到位情况进行评价发现石5的人认为比较令人满意22的人认为令人非常满意1138的人认为一般满意从为非常满意和非常不满意的人所占比例很小。三保险投入评价通过调查研究发现被调查人员中有486对农业保险工作的人力资源投入力度表示比较满意22的人表示非常满意;183的人认为相关部门的人力投入力度一般么3的人认为相关部门的人力投入比较不能令人满意瓜9的人表示非常不满意。在资金投入方面被调查人员中有44的人认为相关负责部门对农业保险工作的资金投入力度表示比较满意;257的人认为相关部门的资金投入力度一般202的人表示非常满意丘5的人认为度令人不太满意;此外,有09的人表示非常不满意。四保险流程评价调查数据显示基层农业保险工作人员对现行农业保险的承保面积、投保农户的覆盖程度给予较高的评价,其中有652的人认为目前承保面积覆盖程度全面;70的被调查者认为农业保险的农户覆盖率全面;而被调查者对现行农业保险的承保产品覆盖度的满意程度相对较低,只有50左右的