《节能减排综合性工作方案》的解读
中南大学能源科学与工程学院
张全
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主要内容
为什么要下发“节能减排…”文件?
节能减排目标与任务
如何落实节能减排目标与任务
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一、为什么要下发“节能减排”文件?
国务院通知从三个方面说明了其重要性和紧迫性
(1)国家战略需要
(2)目前的能源利用形势要求
(3)经济发展发展中需解决的问题
(以上三方面相互关联)
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节能减排的战略意义
(1)这是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措;(2)是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;(3)是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;(4)是提高人民生活质量,维护中华民族长远利益的必然要求
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科学发展观
科学发展观:就是坚持以人为本,实现经济社会全面、协调、可持续发展。
(1)就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设
(2)实现经济发展和人口、资源、环境相协调
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目前节能减排的严峻形势
2006年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标,加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。
今年一季度,工业特别是高耗能、高污染行业(占70%)增长过快(%)
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节能减排是经济高速发展中遇到的问题
经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。
不加快调整经济结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。
减少温室气体及有害物质排放是我们国民的需要,也是我们对世界的承诺。
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二、节能减排的内容与目标
1、目标
2、实现目标的可能性
3、完成任务与目标的要求
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节能减排的目标
主要目标总结为:23+176
2:单位GDP减少20%能耗
3:单位GDP减少30%水耗量
1:总量减少10%主要污染物排放(SO2,COD)
7:总量的70%的城市废水处理率
6:总量的60%工业固体废弃物的利用率
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目标能否实现?
2004年,全世界能源消费强度(单位GDP产出所消耗的能源量),
,
美国的4倍多,
日英德法等国的近8倍。
(1吨当量油≈)
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