县级公立医院综合改革进展情况汇报.doc

**县县级公立医院综合改革情况汇报
**县人民政府
(2012年7月24日)
 
 
**古称雍,是周秦发祥之地、嬴秦创霸之区、华夏九州之一,省级历史文化名城。现辖12镇233个村,版图面积1179平方公里,总人口52万。近年来,在省、市的正确领导下,我县以科学发展观为指导,深入贯彻落实省政府《关于推进县级公立医院综合改革的指导意见》,严格按照省、市安排部署,坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,紧扣医改重点,强化工作力度,积极创新模式,全县县级公立医院综合改革工作稳步推进,各项工作进展顺利。下面,我就今年工作开展情况汇报如下:
1、      基本情况
我县共有县级公立医院3所,分别为县医院、县中医医院和县妇幼保健院,其中县医院为二级甲等综合医院,县中医医院为二级甲等中医医院。全县公立医院编制内职工773名,聘用人员325名,编制床位492张,实际开放床位788张。2011年公立医院门急诊人次数达到42万,。
    二、主要做法
    1、强化政府主导,落实保障责任
一是强化领导明职责。及时调整了县医改领导小组,由常务副县长任组长,县委和县政府分管领导任副组长,成员单位包括发改、财政、卫生等14个部门,医改办设在县卫生局,为公立医院改革提供了坚实有力的组织保障。印发了《**
县加快推进县级公立医院综合改革工作安排》和《**县深化医药卫生体制改革2012年度主要工作安排》,明确了工作任务,夯实了各方责任。
二是加大投入促保障。组织卫生、财政、审计部门对县级公立医院财务情况进行了核查,出台了经常性、鼓励性和专项性的补偿意见,将公立医院在职职工基本工资、医院日常运行、基本建设、大型设备购置、重点专科建设、离退休人员费用、政策性亏损及公共卫生经费列入财政预算,优先予以保障。将医院历史债务打包剥离,根据县级财力逐年偿还。今年,,下拨县级公立医院“三统一”,按绩效考核结果兑现公共卫生经费11万元,,配套卫生信息化建设项目资金100万元。
三是高点规划谋发展。根据《**省医疗卫生资源配置标准》、《**市医疗机构设置规划》和《**县城市总体规划纲要》,围绕我县打造**副中心城市的战略目标,起草了全县医疗机构设置规划,明确了3所县级公立医院建设定位,力争将县医院建成集医疗急救、教学科研、预防保健、医学康复及社区服务于一体的三级综合性医院,打造成“**市医疗副中心”;县中医医院完成整体搬迁项目,建成**地区知名中医医院;县妇保院达到二级甲等妇幼保健院标准。同时,鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,为社会办医留足空间。目前我县的设置规划已送市医改办审批备案。   
2、取消药品加成,改革以药补医
一是理顺管理体制。将县药品“三统一”
工作领导小组办公室移交到县卫生局,细化了各部门职责,由卫生管使用,药监管配送,财政管支付。成立了基本药物管理中心,对基本药物采购计划、集中采购、统一结算、按期支付进行统一监管,为推动国家基本药物制度的落实提供了有力保障。二是明确工作重点。今年4月份,我按照省“三统一”办印发的《2012年全省推行国家基本药物制度实施药品“三统一”工作要点》,结合实际,提早谋划,印