医院惩治和预防腐败工作实施方案.doc

**市第二人民医院
惩治和预防腐败工作体系建设实施方案
         为认真贯彻落实中共中央《关于印发﹤**区卫生局贯彻落实(建立健全惩治和预防腐败体系2013--2017年工作规划)实施意见﹥的通知》﹙袁区卫党字【2014】24号﹚精神,扎实推进医院惩治和预防腐败体系建设,切实做好腐败风险防控管理工作,结合我院工作实际,特制定本实施方案。
1、      指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神和系列重要讲话精神,全面落实科学发展观,以“创先争优”活动为契机,紧紧围绕医院中心工作。坚持教育、制度、监督三者并重,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真查找我院管理和医疗服务环节中的腐败风险点,制度防范措施,加强监督检查,不断改进完善,提高风险防控系数,努力建立以重点岗位为基础,以权力制衡为核心,以规范服务行为为重点,综合应用教育、制度、监督、惩处等措施,遏止违法违纪行为,促进廉洁行政、廉洁从医和依法执业、规范管理,最大限度地降低腐败风险,抓好医院医德医风建设,不断提高医院党政领导干部党风廉政建设和医务人员拒腐防变能力,着力构建适应医院发展要求,符合医院工作实际的惩治和预防腐败体系,切实做到以“病人为中心”,全心全意为病人服务的观念,构建和谐的现代化医院。为解决群众看病难、确保我院医疗队伍廉洁和实现医院稳定、快速、健康发展提供有力保障。
2、      工作原则
按照“突出重点,强化教育,扎实推进,务求实效”要求,以党员领导干部以及有事项决策权、审批权,物资采购权,诊查处方权的各类人员为重点,认真查找思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点,采取内部防范与外部监控措施,构建覆盖各科室、各岗位的防控管理网络,有效预防和遏制腐败问题发生,确保医院人财物安全。
3、      实施范围及对象
(1)      医院所有科室和岗位以及全体干部、党员、职工。
(2)      按照“突出重点”的原则要求,重点是全体党员领导干部;从事药械采购、基础设备采购、人事财物等重点岗位管理人员以及具有处方权的临床医生。
4、      组织机构
为加强对惩防体系建设的组织领导,全面推进惩防体系建设管理工作取得实效,成立**市第二人民医院惩防体系建设工作领导小组:
组  长:
副组长:
成  员:
领导小组办公室设在院办,由办公室主任,负责组织开展各项日常工作和具体工作。
各科室主任作为本科室第一责任人,负责组织开展科室惩防体系建设工作,确保惩防体系建设建设工作各项要求落到实处。
5、      工作步骤与主要任务
         开展惩防体系建设工作分为宣传动员、组织实施、考核总结三个阶段。
(1)      宣传动员阶段
     制定实施方案,召开动员大会,对开展惩防体系建设工作进行动员和部署;充分利用院务会、各科室晨会、院务公开栏等进行宣传,让全院职工及时理解惩防体系建设工作的重要性和必要性。
(2)      组织实施
1、      清理权力
一是重点突出班子成员分工范围权力以及药械采购、基建设备采购、人事财务管理等重要岗位和执业医师的权力;二是按照有关法律法规和职责范围,准确界定各科室、各岗位的职能,划分