杭州未来科技城建设研究.pdf

A Thesis Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements
for the Degree of Master of Public Administration
The Study on the Construction of Hangzhou
Future Sci-Tech City
Candidate :Wang Zhan
Majo :Public Administration(MPA)
Supervisor :Prof. Zhong Shuhua
Huazhong University of Science and Technology
Wuhan 430074, P. R. China
May, 2014
万方数据
独创性声明
本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研
究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或
集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在
文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。
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日期: 年月日
学位论文版权使用授权书
本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权
保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。
本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检
索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。
保密□,在年解密后适用本授权书。
本论文属于
不保密□。
(请在以上方框内打“√”)
学位论文作者签名: 指导教师签名:
日期: 年月日日期: 年月日
万方数据
华中科技大学硕士学位论文
摘要
根据功能定位和空间布局,杭州未来科技城的创建应分为三大主要功能区。科
技创新功能区主要用于集聚技术推广转化中心、孵化器、研发和检测机构等科技创
新载体,通过科技创新为高端产业提供科研与技术支撑;高端产业功能区主要依据
科技城的发展定位,在发挥民营企业创新活力的基础上集聚发展建设一系列高端产
业项目,吸引国际一流科研机构,培育新一代国家级、省级龙头企业,构筑创新型
产业发展体系; 产业配套功能区主要用于布局商务办公、金融商贸、教育卫生、文
化体育等配套服务设施,为创建区块创新创业提供相配套的城市服务功能。
杭州未来科技城的建设与发展主要依靠政策、金融、土地与人才等多方力量支
撑。政策支撑上,科技城借鉴、梳理省内外先进可行的政策措施,对科技城的人才
体制机制建设、创新项目及产业化类项目建设、企业扶持等方面政策进行详细解读,
包括政策补助、政策奖励、政策界定、行政审批等具体事项;金融支撑上, 科技城
将高新产业设置定位为主导产业,并以此设定了“产城融合、集约高效”的建设理
念,初步形成了“高层次人才创业投资服务中心+金融风险池”的金融服务体系以及
“人才+资本+民企”的海外引才与金融发展模式;土地支撑上,科技城的土地开发
实行一级土地开发和二级土地开发双层开发基础上的单元式开发,通过土地总面积、
建筑覆盖率、容积率和用地结构四个指标对科技城土地利用进行评估与规划;人才
支撑上,科技城的人才发展理念以需为先、以用为上,着重加强人才引进与人才服
务、借助产学研合作培养创新人才、组织人才专业培训、优化人才安置项目。
关键词:未来科技城人才引进产业集聚政策导向杭州市
I
万方数据
华中科技大学硕士学位论文
Abstract
According to the construction programme, Hang Zhou Future Sci-Tech City could be
divided into 3 sections. The Innovation Section focuses on scientific and technological
supports to research department, technology centre, key-lab and incubator, etc. The
High-end Industry Section focuses on bringing in world-famous enterprises, and
improving high-end industries under city’s development orientation. The Suppo