马克思主义经典作家的社会治理思想及其现实借鉴.doc

马克思主义经典作家的社会治理思想及其现实借鉴孙涛(中共青岛市委党校,山东青岛266071)摘要:马克思、恩格斯和列宁在对资本主义制度进行深刻批判的基础上形成了有关社会治理问题的主要思想。经典作家的社会治理思想体现在国家与社会关系、国家职能、党委领导以及社会治理方式等多个方面。目前,我国还处于全面深化改革的关键时期和全面建成小康社会的重要阶段,对经典作家的社会治理思想进行归纳和整理,能够对我国当下社会治理体制改革提供理论武器和思想借鉴。关键词:马克思主义;经典作家;社会治理;现实借鉴中图分类号:A81文献标识码:A文章编号:1671-9255(2015)03-0001-04马克思主义经典作家对各类社会主义思潮和资本主义社会现实做了深刻批判,对未来社会形态进行了大胆构想,在革命实践和理论研究中形成了丰富的社会治理思想,对我国的社会治理体制改革具有重要理论指导和实践借鉴意义。20世纪90年代以来,西方政治学家和公共管理学家赋予“governance”新的内涵,批判了官僚制和新公共管理运动的各种弊端,强调多向度运作、多元主体并存,强调共治、协商、平等与合作的治理理论兴起。创新社会治理体制、改进社会治理方式是全面深化改革的重要内容,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,马克思主义经典作家的社会治理思想与中国特色社会主义社会治理体系是一脉相承的。本文在对经典作家社会治理思想进行总结和提炼的基础上,提出既要传承经典作家社会治理思想的精髓,又要与时俱进地推进我国社会治理体制改革,逐步实现社会治理体系和治理能力现代化。一、经典与传承:马克思主义经典作家的社会治理思想马克思、恩格斯指出资本主义时期作为人类发展历史的一个阶段,为实现社会主义(共产主义)的社会治理奠定了物质基础,提供经验借鉴。他们提出资本主义国家政权是维护资产阶级特殊利益的工具,是压榨普通民众劳动成果的机器,只有推翻资产阶级统治才能实现人的全面自由发展。列宁则提出在坚持无产阶级政党领导的前提下吸收资产阶级的先进技术和管理经验搞好社会治理。他提出了“苏维埃政权+普鲁士的铁路秩序+美国的技术和托拉斯组织+美国的国民教育等等等等++=总和=社会主义。”[1]在深化社会治理体制改革过程中,可以从如下几方面吸收和借鉴经典作家有关社会治理的思想。(一)重塑政治国家与市民社会关系,推进社会治理体制创新国家与社会关系是马克思主义国家学说的重要组成部分,也是理解和分析社会治理问题的重要视角。马克思吸收借鉴了黑格尔市民社会理论的合理内容并做了进一步修正和完善。黑格尔提出国家是“普遍理性”的代表,国家高于市民社会并对其有决定作用。马克思同意黑格尔有关市民社会与国家二元分离的观点,提出市民社会“这种社会组织在一切时代都构成国家的基础以及任何其他的观念的上层建筑的基础。”[2]他认为市民社会本质是物质关系的总和,这种关系既涵盖了经济领域,也包括除国家之外社会生活的所有领域,这就超越了黑格尔的唯心主义分析范畴,把市民社会视为“物质交往的关系”,从而将其纳入历史唯物主义理论体系。在国家与市民社会关系问题上,马克思认为黑格尔的理论中二者关系出现了本末倒置,提出“绝不是国家制约和决定市民社会,而是市民社会制约和决定国家。”[3]马克思和恩格斯认为市民社会与国家一样是一个历史范畴,国家的基础是市民社会,是社会发展到一定历史阶段的