工商局预防职务犯罪活动方案.doc

工商局预防职务犯罪活动方案
为深入贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系,通过完善廉政预警和防范机制,做好要害部位、关键环节的防范工作,最大限度地降低腐败风险,增强全局领导干部和各岗位行政执法人员的责任意识、廉政风险意识,拓展从源头上防治腐败工作领域,加强内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,根据全省工商行政管理系统党风廉政工作会议和市工商行政管理系统党风廉政工作会议精神,为认真开展预防职务犯罪查找廉政风险点活动,现制定市区工商局开展预防职务犯罪查找廉政风险点活动的实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕行政审批权、行政执法权、干部管理权、财务管理权,综合运用教育、制度、监督等项措施,充分利用党风廉政建设有效资源,集中力量抓好要害部位、关键环节的防范管理工作,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为的发生,努力营造风清气正的良好环境,提升工商全面履职的能力,进一步推进具有工商特点的惩治和预防腐败体系建设,有效推动工作服务地方经济发展。
二、总体要求
预防职务犯罪查找廉政风险点的总体要求是:贯穿一条主线、强化两个意识、立足三个建设、明确监督重点。即:把《实施纲要》贯穿到廉政风险点防范管理的始终,强化干部的廉政自律意识和为民服务意识,立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设,把行政审批、执法监管、财务管理、人事管理等作为监督重点,建立起教育深入、制约严密、监督有力、执纪严格的防范机制。通过实施廉政风险点管理,明确重点,制定预案,落实责任,从而掌握反腐倡廉建设主动权,切实有效的防范和化解廉政风险。
通过开展预防职务犯罪查找廉政风险点活动,明确重点,制定预案,落实责任,从而掌握反腐倡廉建设主动权、切实有效的防范和化解职务犯罪。
三、明确范围
工商行政管理机关的权力主要体现在行政审批权、行政执法权、干部管理权、财物管理权四个方面,廉政风险岗位也主要集中在注册登记,商标广告监督管理、反垄断与反不正当竞争执法、个体户和企业监督管理、市场合同监督管理、消费者权益保护、干部管理、财务管理、行政事务、车辆管理等岗位,及基础建设等。因此,我局决定参加这次活动的对象是区局科级干部和机关股室及各工商所从事上述工作的岗位具体承办人。
四、工作原则
(一)坚持以人为本的原则。开展预防职务犯罪查找廉政风险点活动是为了减少和避免发生违法违纪案件,出发点和落脚点都是为了保护干部,体现以人为本的理论,针对容易发生不廉洁行为、存在廉政风险的薄弱环节,采取措施加以防范,使预防职务犯罪的责任落实到每一个岗位、每一个人,最大限度的降低职务犯罪风险,确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正,使其成为干部职工构建清正廉洁有效预防腐败的
“防护网”。
(二)坚持突出重点的原则。预防职务犯罪查找廉政风险点要与工商行政管理各项任务、职能、职责结合起来,以行政审批权、行政执法权、人事管理权和财务管理权,特别是管人、管钱、管物、办理证照、行政执法、基本建设等岗位和人员为重点。
(三)坚持实事求是的原则。对容易发生问题的薄弱环节、重要部位和重要岗位,本着实事求是的原则认真查找问题,细化管理,拟定具有针对性的防范措施和制度,增强预防职务犯罪的针对性和有效性。
(四)坚持自觉接