公共管制.doc

羃芃膀公共管制蒇袅聿名字解释莂蝿芇政府管制薈羄莄政府管制是指具有法律地位的,相对独立的政府管制者(机构),依照一定的法规,对被管制者(主要是企业)所采取的一系列行政管理与监督行为。螁葿螄蚀莆袀成本弱增蒅芀莈如果在某行业中某单一企业生产所有各种产品的成本小于若干个企业分别生产这些产品的成本之和,则该行业的成本是成本弱增的,表明该行业属于自然垄断行业。蒇蒄蒂羄羀芃放松管制蒈袇薀放松管制又称取消管制,有两层含义:莄螀膅1)完全的取消被管制产业的各种价格、进入、投资、服务等限制;薀羅螅2)部分的取消管制,即管制范围的缩小或管制力度的缓和。螃蒁蚃莇芈莁生命价值膂膁芇风险交易理论将个人的生命价值定义为个体为预防一项死亡而愿意支付的价值。莈蒆羃生命价值=支付意愿/风险降低标准蚂羂肂蒀薄肁标准管制莅蚂芈社会性管制的一种常用方法,国家在产品、服务、工作场所安全性等可能产生社会性危害的方面对信息优势方制定了一系列标准,强制要求或鼓励信息优势方遵守芇袇芆其依据为:螄蒂薁1)技术标准:根据技术水平可达到的能力而制定。荿肅袁2)安全标准:以保障公众健康安全为原则,制定不会对人的健康安全产生危害的标准。膄罿肅3)绩效标准:以管制的经济效益为基础,制定净收益最大化的标准水平莀蚂莄袇羃羁排污权交易蒁螀芈排污权交易(pollutionrightstrading)是指在一定区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量。芇蚄膇蒃袈薂有效竞争螆莄莀所谓有效竞争,就是指讲规模经济和竞争活力两者有效地相协调,从而形成一种有利于长期均衡的竞争格局。薄芁肈膅膄膈社会性管制莁荿袅以保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生、环境保护、防止灾害为目的的,对产品和服务的质量和伴随着提供它们而产生的各种活动指定一定标准,并禁止、限制特定行为的管制。衿袅肃莃螁螈激励性管制理论芈蚅羆它把管制问题看做是一个委托——代理问题,着重研究如何在存在信息不对称的管制者与被管制者之间进行激励框架的设计,其实质是给予企业一定的自由裁量权,促进企业降低成本、提高质量、改善服务、诱导企业逐步接近社会福利最大化的思路。膀袀羃蚇莅蒃A-J效应节羈蕿为鼓励企业对公共事业的投资,包成企业能取得一定的投资回报,政府对企业采取投资回报率监管,而为生产特定产品和服务,企业会运用过多的资本投资以替代其他投入品,其结果会造成生产低效率。膇膆肇莃莀莅简答题、论述薆袆羂政府价格水平管制的目标膀葿艿促进社会分配效率;保护消费者利益,刺激企业努力实现最大生产率;维护企业发展潜力羆蚇肈膂袁蒄简述管制的三大领域虿肃莂自然垄断领域:基本特征在于其成本弱增性,显著的规模经济、范围经济、网络经济型和资源稀缺性,其典型产业包括有线通信、电力、铁路运输等;芃羀聿存在信息不对称的领域:企业为了实现其利益最大化目标,通过信息误导诈骗消费者,主要包括银行、债券、保险等金融业;肈袃袆存在外部性的领域:某些行为人的经济行为对他人的福利造成直接的影响,不通过市场机制体现出来,有正外部性和负外部性,主要包括食品、药品安全,环境保护等方面。肀肈袆薈薄螁社会性管制、经济型管制、反垄断管制?肂蒀螀羇莄羇标准管制的依据有哪些膃蕿羅1)技术标准:根据技术水平可达到的能力而制定莆肄膀2)安全标准:以保障公众健康安全为原则,制定不会对人的健康安全产生危害的标准羁羁蒀3)绩效标准:以管制的经济效益为基础,制定净收益最大化的标准水平袆袅肈膀芇肃放松管制的理论基础螇螃袄寻租理论芁莆芁“租”在经济学里的原意是指一种生产要素的所有者获得的收入中,超过这种要素的机会成本的剩余。膆蒃袆只要市场是自由竞争的,要素流动在各产业之间不受阻碍,任何要素在任何产业中的超额收入(即租)都不可能长久稳定地存在。聿螈蒅寻租产生的条件是存在限制市场进入或市场竞争的制度或政策。薆芄莃政府介入市场,用权力配置资源,结果就会产生各种各样的额外收益点,即权力导致的租金,就会诱导越来越多的寻租活动。膀袆羁政府失灵羅羄袇政府由于对非公共物品市场的不当干预而最终导致市场价格扭曲、市场秩序紊乱,最终导致政府形象与信誉丧失的现象膁腿薄政府的活动或干预措施缺乏效率蒄螅螂政府做出了降低经济效率的决策罿莇蒇政府不能实施改善经济效率的决策袄芁罿X-效率肀蒆羆X-效率,它是一种传统经济理论单纯从资金和技术角度无法解释的来源不明的低效率现象。芃羁膂X-效率理论强调了人的心理与生理活动和非理性倾向等对企业经济活动效率的影响。肁螈芈可竞争市场理论羇蚂螆假设条件衿羆肄相对于现有企业,潜在进入者在生产技术、产品质量、成本等方面不存在劣势。莆蒂薁潜在进入者能够根据现有企业的价格水平评价进入市场的盈利性。羀艿羈潜在进入者能够采取“打了就跑”(hitandrun)的策略。即它们具有快速进出市场的能