绩效评价基本原理与自评报告撰写.ppt

绩效评价基本原理与自评报告撰写
上海财经大学公共经济与管理学院
中国教育支出绩效评价研究中心
刘国永
苏州
第一部分绩效评价的基本原理
一、马国贤老师提出的“一观三论”思想
——花钱买效果、买服务-预算观
——公共委托代理理论
——目标结果导向理论-多目标管理
——为顾客服务理论
二、西方新公共管理理论
——用企业精神改造政府
——公共政府
三、公共财政理论
——财政再造
——预算绩效
第二部分自评报告撰写
一、自评价报告的撰写要求
(一)内容完整
(二)数据准确
(三)依据充分
(四)逻辑清晰
(五)格式规范
(六)简洁扼要
二、自评价报告的标题
标题由评价地区、评价时间、评价对象、评价内容加文种构成
《苏州市2009年度****项目绩效目标管理绩效评价报告》
三、自评价报告的主要内容
(一)前言
(二)基本情况
(三)绩效目标和指标完成情况分析
(四)建设和管理的主要成绩
(五)建设和管理中存在的主要问题
(六)建议和改进设想
(一)前言
1、开展绩效目标管理的背景和意义
2、评价依据
法规:《财政部绩效评价暂行办法》、《江苏省绩效评价办法(试行)》、《苏州市财政支出绩效评价办法》
管理:财政管理的需要、项目管理的需要
目标:绩效目标实现
3、评价目的:考察绩效目标完成情况,检视管理中的经验和问题,为财政管理服务,为部门绩效管理服务
4、评价的对象和范围
5、评价过程(主要工作介绍)和方法
——如何组织实施
——数据如何采集
——问卷调查
——专家组成
(二)基本情况
1、经费投入情况
2、经费使用情况
3、项目实施过程
(三)绩效目标完成情况
1、绩效目标达成度分析
对照绩效目标和指标,用数据说明。
2、评价的主要结论
是否完成目标,完成的程度
评分
(四)建设和管理的主要成绩
1、管理的规范性
——制度健全
2、组织
——保障到位
——战略清晰
——人力资源建设
——设备设施配置3、过程
——如何保证目标和指标实现
——绩效改进系统
——关注价值(顾客导向)
4、结果
——取得的客观成绩
——各种报道与评论
——问卷