关于印发内部市场化管理运行办法的通知.doc

************煤业有限责任公司内部市场化管理运行办法为深化内部市场化管理,规范内部市场化运作,优化工作管理流程,科学核算经营收入,确保各项生产经营活动有序运行,结合公司当前生产经营情况,特制定本办法。一、管理目标以内部市场管理为主线,转变经营管理方式,明确市场运行主体,以价值管理为核心,实行利润成本双管控,以收支结算为落点,形成有偿往来结算,以信息化建设为手段,逐步达到内部市场系统化运行、规范化操作、网络化管理,实现管理水平升级和经济效益提高。(一)系统化。通过内部市场化管理,逐级划分市场交易层级,形成市场交易链条,分层进行考核结算,将生产经营的各个环节都纳入内部市场,形成主体明确、核算分明的系统化管理运行体系。(二)规范化。通过建立内部市场四项基础管理体系,构建八大要素市场,明确市场运行规则和交易结算流程,以制度化、程序化实现生产经营管理规范化。(三)网络化。利用内部市场网络化信息管理平台,实现信息网络化、结算网络化、数据分析网络化,提高收入分配的透明度,为生产经营、管理决策提供数据支撑。实现月清月结,日清日结,班清班结,以及各级市场主体的收支实时查询。二、主体划分内部市场化管理实行四个层级的运作管理模式,即公司为一级市场主体,单位(科队)为二级市场主体,班组为三级市场主体,岗位(个人)为四级市场主体。按照工作内容和产品形态,将二级市场主体根据职责划分为三个分区,即原煤生产、生产辅助、科室及后勤服务。(一)原煤生产(4个)综采一队、综采二队、综掘一队、综掘二队(二)生产辅助(15个)辅助运输队、井下机电队、机电运行队、信息科(操作)、通风区(操作)、救护队、瓦斯抽采队、洗煤厂、煤质管理科、车辆路运管理科(操作)、销售科(操作)、装运队、水暖队、机修一厂、机修二厂(三)科室及后勤服务(28个)调度室、安全督查科、机电科、企管科、财务科、生产技术科、地质测量科、行政办公室、党办、纪委、法律事务室、人力资源科、工会筹备室、外协业务科、物资供应科、车辆路运管理科(管理)、销售科(管理)、工程管理科、总工办、培训中心、信息科(管理)、通风区(管理)、维修加工中心、生活服务中心、物业管理科、保卫科、医疗室、园林队三、交易客体根据各市场主体所提供的产品及服务、内部劳务等,市场客体分为:(一)原煤生产:原煤(含掘进煤)、掘进进尺、巷道修复、瓦斯抽采、无轨胶轮车运输、供电、主副井提升、压风供排水、皮带运输、瓦斯检测、供通风、煤炭销售、外排矸石量、设备安撤、设备维修、缆线敷设、通讯、救护、瓦斯监测、单项工程及零星工程等。(二)生产辅助:工程车辆、设备维修、非标件加工、支护材料加工、木料加工、供水、供电、供暖、废旧物料回收处置等。(三)后勤服务及管理科室:就餐、洗浴、住宿、教育培训、医疗服务、公务用车、治安保卫、卫生保洁、污水处理、环保绿化等,实行绩效考核和费用限额考核。四、交易管理(一)交易方式根据各市场主体的职责,按照谁购买产品谁支付费用,为谁服务谁支付费用的原则,依据各个工序和环节中的产品及服务的价格,形成服务与被服务单位之间有偿使用、等价交换的交易运行方式。(二)交易流程一级市场主体与二级市场主体之间采用直接收购的方式进行交易。二级市场之间按照生产流程形成交易链,根据提供的产品或服务进行交易。三、四级市场主体之间按照“上道工序为下道工序服务”的原则进行