坚持生态立市构建和谐十堰.doc

莆坚持生态立市构建和谐十堰袆十堰市人民政府莃(二〇〇六年十月三十日)艿 “十五”以来,我市坚持走经济与环境协调发展、人与自然和谐统一的发展之路,努力建设具有山区特色的生态城。以创建国家级生态示范区为抓手,大力实施生态立市战略,培育生态产业,打造生态品牌,形成了城乡一体化的生态示范区格局。%,高于全省14个百分点,;%,。汉江干流、丹江口水库及堵河水质良好,环境空气质量优良,自然生态环境开始步入良性循环。2004年,我市生态示范区创建工作整体通过国家考核验收,2005年10月,国家环保总局在成都召开大会正式命名我市为第三批“国家级生态示范区”,我市在授牌表彰大会上介绍了经验。在第六次全国环保大会上,我市环保局获得“十五”期间湖北省唯一的“全国环境保护系统先进集体”殊荣。我们的主要做法是:莆 一、深化市情认识,形成环保整体合力肃 十堰市地处秦巴山区,是中国内陆地区最大的“生物资源库”,生态环境复杂多样,既是全国最大的优质水源区,又是南水北调中线工程水源地,也是北方二氧化硫控制区与西南酸雨区之间的隔离带,是阻止西北沙尘暴与荒漠化向东南扩张的一道重要的自然屏障。同时,十堰又是全国有名的贫困山区,所辖六个县市均为国家贫困县。保护和建设好生态环境已成为发展我市经济和提高人民生活的迫切需要,必须把加强生态建设和环境保护作为我市经济社会发展最主要的目标。市委、市政府在深化市情认识、科学论证和集思广益的基础上,明确提出大力实施生态立市战略,把生态建设与环境保护纳入全市经济社会发展总体规划。按照高起点、高标准的要求,委托中国环境科学研究院编制了《十堰市生态示范区建设规划》和《鄂西北生态功能区规划》。2003年以来,我们认真组织编制了《湖北省丹江口库区水污染防治和水土保持规划》,,%,强化了十堰市核心水源区的重要地位。螀 为将生态环境保护和建设的各项目标任务落到实处,我们成立了以市长为组长的生态建设领导小组,市政府与各县市区及市直有关部门签订了生态示范区创建工作目标责任书。建立和完善了生态保护与建设的工作机制,实施统一监管,主要领导挂帅、相关部门参加、各职能部门分工负责,在全市形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的工作格局,使生态保护和建设在全市扎实有效地推进。肈 二、保护优先,全面加强生态建设蒆 一是扎实推进退耕还林和造林绿化工程。在全市范围内开展了全民义务植树、道路绿化、绿色通道建设,森林植被得到有效恢复。“十五”期间,,,。二是加强森林资源保护。规范林木采伐、林地占用行为,减少森林资源消耗。在南部3县全面禁止天然林砍伐,天然林管护面积达1059万亩。三是加强自然保护区建设与管理。在全市建设8个自然保护区,面积2710平方公里,%。四是积极开展水土流失治理工程。先后启动了“丹江口水库水源区水土保持重点防治工程”、“中央债券水土保持项目”、“生态县建设项目”、“保护母亲河项目”和坡改梯专项治理等工程。截止目前,累计综合治理小流域105条,