建筑业企业资质管理(2).ppt

建筑业企业资质新标准调整方向与资质申报操作实务培训《建筑业企业资质管理规定》建设部令第159号文件实施实务材料第一讲建筑业企业资质新标准调整方向在2011年发布的《建筑业发展“十二五”规划》中,有这样两段表述:“支持大型企业提高核心竞争力。…..引导推动有条件的大型设计、施工企业向开发与建造、资本运作与生产经营、设计与施工相结合方向转变;鼓励有条件的大型企业从单一业务领域向多业务领域发展,增强综合竞争实力。”《建筑业企业资质管理规定》建设部令第159号文件实施实务材料“大力发展专业工程咨询服务。营造有利于工程咨询服务业发展的政策和体制环境,推进工程勘察、设计、监理、造价、招标代理等工程咨询服务企业规模化、品牌化、网络化经营,创新服务产品,提高服务品质,为业主或委托方提供专业化增值服务。”《建筑业企业资质管理规定》建设部令第159号文件实施实务材料实际上,建设部在十一五期间就已经为实施建筑业十二五发展规划做了大量的准备工作,我们从建设部159号令、建市【2007】72号文件为标志的建筑业企业的资质调整(包括工程施工、工程勘察设计、工程监理、工程代理等多类企业资质的调整)中,已经明显的感觉到:国家正在通过制定资质标准的导向作用,推进建筑业适应国家宏观经济发展的结构优化升级;通过加速更新企业经营管理理念,淘汰和限制落后生产管理方式,促进发展先进生产力;通过打破地方保护、行业垄断,消除管理体制、机制障碍,拓展企业创新发展空间,提升市场对资源配置的调整,规范市场秩序。《建筑业企业资质管理规定》建设部令第159号文件实施实务材料是什么原因使建设部在2001年发布建筑业企业资质标准仅6年时间,在2007年又推出了新一轮的资质修定?众所周知,我国加入世贸组织(2001年12月11日加入)10年以来。按照入世议定书中承诺出台了一系列建筑业对外开放的法律规定,创造了良好的外商投资环境和市场竞争环境。来自全球几十个国家和地区的投资者已经在中国境内设立了几千家从事设计或施工活动的企业;使得中国的建筑企业真正开始上演与国际建筑企业“同台共舞”的角色,真正进入了“挑战与机遇”的发展时期。作为建筑业的组织管理者,应该搞清楚我们在哪些领域正在被“挑战”、哪些方面的发展可能有“机遇”。这些问题是影响我国建筑业发展的重要问题。《建筑业企业资质管理规定》建设部令第159号文件实施实务材料现实情况是,2010年中国已经成为世界第二经济大国,但是,占到世界人口20%人口的中国的建筑业,在国际工程承包市场中所占份额不足5%,这种状况是与我国在世界上的经济地位的状况很不相称的。国际工程咨询服务是国际工程承包的高端市场,至今,仍然是发达国家工程咨询企业的活动舞台。我的落后,已经成为制约我国对外工程总承包发展的瓶颈。譬如,在面对国际工程市场上出现的一些新型管理模式情况下,我们不仅做不了这方面工程的主导管理工作,甚至作为参与者也不能适应。《建筑业企业资质管理规定》建设部令第159号文件实施实务材料国际上工程管理新型模式1、CM模式(周密协调的边设计边施工)在施工图设计阶段完全介入。边设计边施工。基础设计完成完成-------基础施工开始结构设计完成----结构施工开始装饰、设备完成----安装设备装修施工2、Partenring模式(协议性联合管理)从项目已提出立项决定把勘察设计、施工采购、召集一起达成协议分工协作,通过总协调组织开展工作。3、信息服务模式(信息化项目控制)具体工程实施一切不管,工程实施信息完全掌握,通过给实施者进行信息服务控制工程的实施。《建筑业企业资质管理规定》建设部令第159号文件实施实务材料我国建筑业在国外进行工程总承包而发生巨额亏损的两个最新案例■中国中铁在沙特麦加轻轨工程中担当工程总承包发生巨亏■中国中铁承建波兰公路3年变烂尾工程欧洲杯绕行《建筑业企业资质管理规定》建设部令第159号文件实施实务材料造成上述落后状况的重要原因,就是我国当前工程项目管理市场发育不够完善,工程项目管理的专业化、标准化、信息化、集成化水平偏低;工程项目的高级项目管理人才缺乏;工程建设企业的项目管理整体水平与差距较大;工程建设企业存在着自主创新能力弱、科技贡献率低、项目管理方法和技术落后。另一方面,在国际国内经济环境全球化的形势下,特别是现代科学技水更新加快,信息化技术的在工程管理中的综合应用水平不断刷新。老的经营方式,旧的发展思路。行业封闭的管理制度和管理方法越来越不适应企业发展的需要,甚至影响了企业的发展。《建筑业企业资质管理规定》建设部令第159号文件实施实务材料所以,建设部针对我国当前工程项目管理发展总体滞后的状况,按照十七大提出的科学发展观的要求,努力采取措施,决心加快培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的大型工程