电子政务发展主要集中的方向和我国新阶段电子政务发展....ppt

电子政务发展主要集中的方向和我国新阶段电子政务发展战略
(一)国内、外电子政务发展主要集中的方向
(二)国内、外电子政务发展过程中遇到的主要瓶颈和难点
(三)我国电子政务的发展现状分析
(四)我国电子政务发展新阶段的特点
(五)我国电子政务发展新阶段建设的宗旨、战略目标、关键要素和切入点
内容提要
内容提要
(六)强化国家、省、地、市层面的电子政务总体框架和顶层设计是实施新阶段电子政务发展战略的“抓手”
(七)电子政务总体框架中关键架构设计的原则和相互之间的关联
(八)知识管理和知识系统工程方法论
最近,国务院信息化工作办公室的领导同志提出了今后一个阶段中国电子政务建设的重点任务是抓好电子政务的总体框架设计和顶层设计。这一任务的提出,明确了当前阻碍中国电子政务向纵深发展的瓶颈到底是什么?准确地提出了解决电子政务建设难点的途径,并确定了如何提高电子政务建设绩效的导向。电子政务总体框架设计和顶层设计的成果将产生中国电子政务建设急需的一系列指导文件、管理规范和前瞻性的与组织变革同步的技术标准,从而使中国电子政务的管理体制和运作机制走向精细化的轨道。
以电子政务的总体框架设计和顶层设计做为“抓手”,强化中国电子政务各个层面的结构设计和整体的组织,将对形成具有中国特色的一体化的电子政务结构体系具有十分重要的推动作用。
中国的电子政务建设正步入“深水区”,不和体制改革紧密结合,不进行各个层面的总体框架设计和顶层设计,将陷入“两难”的境地。
目前全球电子政务发展过程中出现的主要难点之一
电子政府业务架构建立和总体结构设计滞后于电子政务系统建设的要求
导致这个问题发生的根本原因是错误地认为,电子政务就是将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上,而不需要对传统的政府组织结构和运行方式进行根本的改造,误认为电子政府就是工业时代传统政府形态在数字世界的映射。
世界上众多国家电子政务建设的实践已经证明,在这种“模拟”理论指导下做出的结果只能形成一个个计算机化了的政府业务流的信息孤岛。
政务信息化建设中的“信息孤岛”现象
市长
计委
经委
人事
工商
农委
财政
科委
税务
水利
计划
项目
产业
合作
政策
市长
人事
工商
计委
经委
财政
税务
水利
农委
科委
政府
信息资源管理中心
计划
项目
产业
合作
政策
危害:
政务信息资源跨部门共享困难,做不到“提高行政质量和效率,增强政府监管和服务能力”。
电子政务不是现有政务活动的计算机化
·简单地将政务活动计算机化,回避政务流程重组、优化、规范的许多矛盾,实质上背离了电子政务的基本目标。
·政府的核心业务流往往涉及多个政府部门。因此,任何电子政务工程项目都应以审视和研究现有的业务流程为起点,以改造和优化现有的业务流程为重点。
·业务流程的优化和再设计是电子政务工程项目中最困难、最有意义、最耗时的一个重要组成部分。电子政务系统成功的关键在这里。