关于加强街道建设的意见.doc

罿中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于加强街道建设的意见蚄发文单位:辽宁省沈阳市人民政府中共沈阳市委发布、执行日期:2007-4-24蚄为全面贯彻落实科学发展观,着眼于抓实基层、打牢基础,充分发挥街道在构建和谐沈阳,加速全面振兴,实现“三大目标”中的重要作用,现就加强街道建设提出如下意见。羀一、关于街道规模蒇根据国家的有关规定,对市区现有街道规模进行调整。以居民住宅区为主的街道一般不低于8万人,商务比较集中的街道一般不低于6万人。蚇二、关于街道党工委职能螄街道党工委是街道各种组织和各项工作的领导核心,按照中共中央办公厅转发的《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》(中办发[2004]25号)的规定,其主要职能是:莁 ,组织带领干部群众努力完成本街道所担负的任务。膈 ,协调有关部门并动员各方力量,共同推进各项工作的开展。蒆 、群众组织以及驻街新经济组织、新社会组织等方面的关系,充分发挥领导核心作用。袄 、基层民主政治建设和精神文明建设,加强社会治安综合治理,协调利益关系,维护社会稳定。螁 ,领导以社区党组织为核心的社区组织体系建设。蚆 ,负责干部的教育、选拔、管理和监督工作,协助上级有关职能部门做好其派出机构及其负责人的管理和监督工作。芄三、关于街道办事处职能羄街道办事处的主要职能是:节 。负责指导社区居民自治和社区服务等工作。莈 。按区、街分工负责区域内市容、环境卫生工作;协助有关部门做好规划建设、园林绿化、环境保护、防灾减灾等方面的监管服务,以及房屋拆迁等工作。芇 。负责辖区内失业人员、离退休人员、享受最低生活保障人员的管理与服务工作;做好就业再就业和扶贫济困等工作。肄 。负责平安街道建设,组织协调辖区内社会治安综合治理、消防安全、信访、人民调解、司法调解和维护社会稳定等工作。荿 。负责为辖区内个人创业和企业的创办、经营提供服务,为发展楼宇经济、打造特色街区营造良好环境;负责在地统计、人口和计划生育等工作;协助有关部门做好民政、文化、教育、医疗卫生、安全生产监管等工作。肀四、关于街道机构肆街道调整后,机构设置为党群工作办公室、办公室、社区建设指导科、城市管理科、就业和社会保障科、社会治安综合治理科、经济和社会事业服务科。膄在部分街道进行设置人大工委的试点,而后在总结试点经验和借鉴外地做法的基础上,逐步加以推广。螀调整后的街道,行政编制一般在35名左右,人口超过10万人的,行政编制可适当增加。街道党工委设书记、副书记各1名,街道办事处设主任1名、副主任2名。薈公安派出所和司法所与街道对应设置,实行一街一个公安派出所和一个司法所。公安派出所所长兼任街道办事处副主任。螅按照国家和省关于事业单位机构改革的要求,加快推进街道事业单位改革。芃街道不得开办企业、市场或从事其他营利性活动,对现有的街办企业、市场要认真进行清理,并逐步与街道脱离。膁五、关于街道经费芀把街道经费纳入区财政预算,足额保障街道人员经费、公用经费以及有关专项经费。薄建立街道公共服务及公共事业补助专项资金,每个街道每年不低于1