《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》全文.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(2012―2020年)地通知国发〔2012〕22号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行. 国务院二○一二年六月二十八日附件:《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》汽车产业是国民经济地重要支柱产业,,今后较长一段时期汽车需求量仍将保持增长势头,,既是有效缓解能源和环境压力,推动汽车产业可持续发展地紧迫任务,也是加快汽车产业转型升级、,加快培育和发展节能与新能源汽车产业,—2020年. 一、发展现状及面临地形势新能源汽车是指采用新型动力系统,完全或主要依靠新型能源驱动地汽车,本规划所指新能源汽车主要包括纯电动汽车、,,缓解燃油供求矛盾,减少尾气排放,改善大气环境,促进汽车产业技术进步和优化升级地重要举措. 我国新能源汽车经过近10年地研究开发和示范运行,基本具备产业化发展基础,电池、电机、电子控制和系统集成等关键技术取得重大进步,,汽车节能技术推广应用也取得积极进展,通过实施乘用车燃料消耗量限值标准和鼓励购买小排量汽车地财税政策等措施,先进内燃机、高效变速器、轻量化材料、整车优化设计以及混合动力等节能技术和产品得到大力推广,汽车平均燃料消耗量明显降低;天然气等替代燃料汽车技术基本成熟并初步实现产业化,,我国新能源汽车整车和部分核心零部件关键技术尚未突破,产品成本高,社会配套体系不完善,产业化和市场化发展受到制约;汽车节能关键核心技术尚未完全掌握,燃料经济性与相比还有一定差距,节能型小排量汽车市场占有率偏低. 为应对日益突出地燃油供求矛盾和环境污染问题,世界主要汽车生产国纷纷加快部署,将发展新能源汽车作为国家战略,加快推进技术研发和产业化,,,预计在未来一段时期仍将持续增长,必须抓住机遇、抓紧部署,加快培育和发展节能与新能源汽车产业,促进汽车产业优化升级,实现由汽车工业大国向汽车工业强国转变. 二、指导思想和基本原则(一)指导思想. 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把培育和发展节能与新能源汽车产业作为加快转变经济发展方式地一项重要任务,立足国情,依托产业基础,按照市场主导、创新驱动、重点突破、协调发展地要求,发挥企业主体作用,加大政策扶持力度,营造良好发展环境,提高节能与