发改局行政执法评议考核办法.doc

发改委行政执法评议考核办法第一条为进一步落实行政执法责任制,健全行政执法监督机制,根据《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、《大连市行政执法责任制评议考核办法》和市政府的有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于委属各执法机构及其执法人员。第三条评议考核应遵循突出重点、注重实效、客观公正、奖罚分明、等原则。第四条评议考核工作由委法制机构具体组织实施,由委行政执法工作领导小组负责评审。第五条委属各执法机构负责对本机构执法人员行使行政执法职权和履行法定义务情况进行内部的评议考核。第六条各执法机构必须按要求建立健全本机构的行政执法责任制,将相关职权、责任分解落实到具体岗位和人员。指定专人负责本机构执法评议考核工作。评议考核由评议和考核两部分组成。评议考核内容奖罚分明:1、行政执法的主体资格是否符合规定;2、行政执法行为是否符合执法权限;3、适用执法依据是否准确、规范;4、行政执法程序是否合法;5、行政执法决定内容是否合法、适当;6、行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果;7、案卷质量情况;8、法制学习、培训情况;9、法制宣传教育情况;10、执法人员形象;11、执法责任追究情况。第八条行政执法考核采取组织考核、自我考核以及互查互考的方式进行。第九条组织考核的方法:1、听取被考核执法机构和执法人员的汇报;2、查阅有关执法文书和工作资料;3、测试相关法律和业务知识的掌握情况。4、案卷质量情况。第十条行政执法评议的方式包括内部评议和外部评议。外部评议作为最终考核意见的重要根据。第十一条外部评议的方式,包括召开座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、开通执法评议热线电话、聘请监督评议员、举行民意测验等。第十二条委根据工作需要,结合执法实际,每年制定年度评议考核标准。评议考核采取分项评分、百分考核的方法进行。分项评分。将评议考核的内容划分为若干单项,每个单项按照比例核定成项目分数,再把每个单项内容分解为若干小项,并按比例核定为若干小分,逐项评议考核。百分考核。指各项目总分为一百分,考评的全部内容均达到要求的,得满分;如有不足,则按规定标准扣分,各项得分相加为应得分数。第十三条对执法工作卓有成效,有下列情形之一的执法机构和人员,应在评议考核结果中适当加分。1、年度行政执法被委、市政府、省、国家等评为各种法制先进的;2、依法履行法定职责,查处重大行政执法案件,在全市有重大影响的;3、落实行政执法责任制工作扎实,其做法与经验,被上级机关推广的。第十四条评议考核实行日常评议